Решение № 2А-436/2020 2А-436/2020~М-413/2020 М-413/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-436/2020

27RS0015-01-2020-000696-97

Дело № 2а-436/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Романько А.М.

при секретаре Севериной Д.В.

с участием Прокурора Ванинского района Копыловой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Ванинского района Хабаровского края в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ванинского района Хабаровского края обратился в Ванинский районный суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Ванинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних и ограничении от информации способной нанести вред их развитию, а также об ограничении информации содержащей указания на противоправные действия, за которые предусмотрена установленная законодательством ответственность. В ходе проверки выявлен сайт, находящийся в открытом доступе в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> на котором пользователи электронных ресурсов предлагают приобрести ряд: табакосодержащих смесей, распространены сведения о способах, методах употребления снюса - жевательного табака дистанционным способом. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения |на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Просил признать информацию, размещенную на интернет-странице <данные изъяты> признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.

В судебном заседании прокурор Ванинского района Хабаровского края Копылова О.Ю. исковые требования поддержала, пояснила вышеизложенное и просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Согласно представленному отзыву возражений по требованиям прокурора не высказал.

Выслушав мнение прокурора, изучив отзыв ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Целями государственной политики в интересах детей согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» является содействие их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности. А также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей отинформации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Ванинского района, выявлен сайт: <данные изъяты> на котором пользователи электронных ресурсов предлагают приобрести ряд табакосодержащих смесей, распространены сведения о способах, методах употребления снюса - жевательного табака дистанционным способом. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения |на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Федеральный закон № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, направлена на пропаганду воины, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 8 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Обохране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен запрет на оптовую и розничную торговлю насваем и табаком сосательным (снюсом).

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Статьей 14.53 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, оптовую или розничную продажу насвая, табака сосательного (снюса), продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий.

Таким образом, размещенная на странице <данные изъяты> информация предполагающая возможность легального приобретения запрещенного к реализации жевательного табака, пропагандирующая его употребление, создающая образ законности реализации, нарушает действующее законодательство.

Учитывая изложенное, суд, приходит к выводу, что информация, размещенная на сайте <данные изъяты>, должна быть признана информацией, распространение которой в РФ запрещено, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе в сфере защиты прав несовершеннолетних и ограничении их от информации, способной нанести вред их развитию.

В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора Ванинского района Хабаровского края в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» по адресу <данные изъяты> о продаже табакосодержащих смесей, сведений о способах, методах употребления снюса- жевательного табака дистанционным способом, запрещенной для распространения на всей территории Российской Федерации.

Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.

Решение суда является основанием для включения сведений в отношении: <данные изъяты> в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Копию настоящего решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Романько А.М.