Решение № 2-2855/2018 2-2855/2018~М-2024/2018 М-2024/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-2855/2018

Дело № 2-2855/ 2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Янченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в г. Барнауле Алтайского края к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании излишне уплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца – ФИО3 При обращении с заявлением ответчиком была представлена справка об учебе в КГБПОУ «Алтайский государственный колледж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на сновании которой и была назначена пенсия. Согласно ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ от 17.12.2001 пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пенсии (ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ). В ходе проведения проверки из КГБПОУ «Алтайский государственный колледж» поступили сведения о том, что ФИО2 отчислен из учебного заведения. О вышеуказанном факте ответчик в Управление не сообщил. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 образовалась задолженность (переплата) пенсии по потери кормильца в размере 68 702,64 руб., о чем свидетельствуют расчет переплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи и в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2009 №805н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», ФИО2 выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по социальной доплате составила 31 653,36 руб. Так же, в соответствии с п.1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО4 назначена единовременная выплата (ЕВ), как гражданину, являющемуся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии, в размере 5 000 руб. Таким образом, общая сумма переплаты составила 105 356 руб.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты в размере 105 356 руб. и расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Ответчик в суд не явился, извещался судом надлежаще, судебная корреспонденция возвращена в суд с указанием причины невручения «истек срок хранения».

Согласно ч.1, ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с положениями Приказа ФГУП «Почта России» от 17 мая 2012 года N 114-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (п.п. 20.12, 20.15, 20.17) регистрируемое почтовое отправление разряда «Судебное» хранится в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в ОПС. При неявке адресатов за РПО разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней) после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником. Неврученные адресатам почтовые отправления разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Из материалов дела усматривается, что работниками почты предпринимались неоднократные попытки для вручения корреспонденции ответчику по месту жительства, о чем свидетельствуют отметки на конвертах.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что, неоднократно не явившись в почтовое отделение, ответчик тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной повестки, и в силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом разъяснений, содержащихся в п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку судом были приняты все необходимые и достаточные меры для извещения ответчика, суд счел возможным на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Частью 6 приведенной нормы и п.п. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери имеют право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (ст. 13 ФЗ N 166-ФЗ от 15.12.2001 в ред. от 21.07.2014 N 216-ФЗ).

В силу требований ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Положениями частей 2, 3 названной нормы закона определены суммы денежных выплат, подлежащих учету при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату (п.п. 4, 7 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

В силу ч.5 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Данная обязанность, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 N 2073-О, направлена на обеспечение сохранности средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и предотвращение их перерасхода вследствие необоснованной выплаты страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе трудовых пенсий), чем гарантируется защита интересов всех субъектов обязательного пенсионного страхования: застрахованных лиц, страхователей и страховщика.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, -за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление недобросовестности со стороны ФИО2 при несообщении о факте его отчисления из образовательного учреждения.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку пенсионный орган обратился в суд с иском о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии и доплаты к ней, ссылаясь в обоснование своих требований на наличие недобросовестности со стороны ответчика при несообщении о факте отчисления из числа учащихся общеобразовательного учреждения, а действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки, то именно на истца как на орган, назначивший ответчику пенсию и осуществляющий ее пенсионное обеспечение, возлагается бремя доказывания указанного выше юридически значимого обстоятельства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначена пенсия по случаю потери кормильца – отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием к назначению пенсии явилась справка КГБПОУ «Алтайский государственный колледж» от ДД.ММ.ГГГГ №-А, представленная ответчиком, в соответствии с которой ФИО2 обучается КГБПОУ «Алтайский государственный колледж», срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена и выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии.

Из материалов гражданского дела следует, что в заявлении о назначении пенсии ответчик был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отчислен из числа обучающихся колледжа на основании приказа №-у(А)д-с от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, данное обстоятельство являлось основанием для прекращения ДД.ММ.ГГГГ выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с утратой права на пенсию в соответствии с п.3 ч.1 ст. 25 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, п.26 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», утвержденных приказом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №н.

О прекращении выплаты пенсии и социальной доплаты к пенсии пенсионным органом принято соответствующее решение.

Решением Управления ПФР в г. Барнауле №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что произведена необоснованная выплата пенсии в сумме 68 702,64 руб. и федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 31 653,36 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 предложено указанную переплату внести на счет Отделения ПФР по .....

В материалы дела также представлено уведомления УПФР в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, ФИО2 необоснованно получил единовременную выплату в размере 5 000 руб. в январе 2017.

До настоящего времени переплата ответчиком не погашена.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи на основании ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 было достоверно известно об основаниях прекращения выплаты пенсии и доплаты к ней, о необходимости безотлагательно извещать об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также достоверно известно о дате отчисления из общеобразовательного учреждения.

С учетом изложенного, суд находит, что в действиях ответчика имеется недобросовестность, так как, зная об отчислении и своей обязанности сообщить об этом в Пенсионный фонд, ответчик такие сведения до истца не довел, в результате чего возникла излишняя выплата пенсии по случаю потери кормильца и доплаты к ней. Указанные обстоятельства не могут быть расценены как добросовестность со стороны ответчика в получении социальной пенсии по случаю потери кормильца и доплаты к ней.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию излишне выплаченная пенсия и доплата к ней.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом задолженности, как соответствующим требованиям закона, ответчик возражений против расчета не представил.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, с ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию сумма переплаты пенсии в размере 105 356 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 307 руб. 12 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в г. Барнауле Алтайского края сумму переплаты пенсии в размере 105356 руб. 00 коп., государственную пошлину в размере 3307 руб. 12 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Секретарь Т.Н. Янченко