Решение № 2А-408/2025 2А-408/2025~М-274/2025 М-274/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2А-408/2025

№2а-408/25

УИД 34RS0042-01-2025-000621-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» апреля 2025 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием прокурора Серкиной Е.П.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц связи в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что решением Фроловского городского суда <адрес> от 29 ноября 2023г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года до ДД.ММ.ГГГГг. и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительств с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Приговором Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев.

Приговором Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с совершением ФИО1 нового преступления в период административного надзора, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 сроком на 3 года с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил административные исковые требования удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.

Прокурор Серкина Е.П. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования, установить административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, запрет на посещение организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 29 ноября 2023г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года до 15 января 2027г. и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительств с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Приговором Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев (л.д. 9-20).

Приговором Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 21-28).

Таким образом, новое преступление ФИО1 совершил в период ранее установленного в отношении него административного надзора.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО1 усматривается, что Правила внутреннего распорядка и требований УИК РФ он в настоящее время соблюдает. На профилактическом учете не состоит. Отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильные выводы делает. Жизненные планы положительные. Характеризуется положительно (л.д. 7).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 в совокупности за весь период отбывания наказания не имеет поощрений и взысканий (л.д. 8).

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение им преступления в период установленного судом административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении административного ответчика ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства, запрещения на посещение организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив являются достаточными, отвечающими целям и задачам административного надзора. Ранее ФИО1 устанавливался административный надзор и административные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц, однако данные ограничения не оказали на административного ответчика надлежащего воспитательного воздействия и не явились фактором, сдерживающим возможность совершения им новых правонарушений и преступлений. Как следует из приговора суда ФИО1 страдает синдромом зависимости от употребления алкоголя, преступления совершил в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем установление административного ограничения в виде запрещения на посещение организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив является необходимым в целях предотвращения совершения ФИО1 новых правонарушений, вызванных употреблением алкогольных напитков.

Установление административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них является чрезмерным.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания судимость погашается.

Таким образом, административный надзор ФИО1 подлежит установлению на указанный срок.

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрещения посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Решение суда изготовлено 22 апреля 2025 года.

Судья М.Н. Власова