Решение № 2А-840/2025 2А-840/2025~М-620/2025 М-620/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 2А-840/2025

УИД 16RS0039-01-2025-001301-81

Дело №2а-840/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 августа 2025 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Исаичевой В.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Халиловой А.А.,

с участием помощника Заинского городского прокурора Латыповой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

установил:

отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что 11.04.2023 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания освободился ФИО1, осужденный 19.08.2020 Заинским городским судом Республики Татарстан по ч.1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком три года.

Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 03.03.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от 19.08.2020. Одновременно ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Заинского района Республики Татарстан с учетом постоянного места жительства или пребывания поднадзорного; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участием в них, за исключением участия в выборах; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив. Решение вступило в законную силу 18.04.2023.

13.06.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Заинскому району, в отношении него заведено дело административного надзора. Находясь под административным надзором административный ответчик в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 и частью 2 статьи 19.24, статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 21 час. 00 мин. и до 06 час.00мин.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району Т.Д.Г. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил административные исковые требования удовлетворить.

Помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан Латыпова Р.Р. просила административные исковые требования удовлетворить, продлив ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установив дополнительные ограничения, указанные в административном иске к ранее установленным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления срока административного надзора и установления дополнительного ограничения.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 03.03.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от 19.08.2020. Одновременно ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Заинского района Республики Татарстан с учетом постоянного места жительства или пребывания поднадзорного; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участием в них, за исключением участия в выборах; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив. Решение вступило в законную силу 18.04.2023.

После установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений и на момент рассмотрения настоящего административного дела является лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из бытовой характеристики на ФИО1 следует, что административный ответчик проживает один, со слов соседей характеризуется посредственно, злоупотребляет алкогольной продукцией, официально не трудоустроен, должных выводов для себя не сделал.

С учетом этого, сохранение объема административных ограничений, установленных ФИО1 решением суда от 03.03.2023, является недостаточным, ослабит возможность контроля за ним и не будет способствовать целям административного надзора, связанных с предупреждением совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление дополнительных административных ограничений, заявленных административным истцом в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 21 час. 00 мин. и до 06 час.00мин, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением ФИО1, окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.

Таким образом, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В случае изменения образа жизни и поведения ФИО1 орган внутренних дел в последующем вправе вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных ФИО1 административных ограничений, досрочного прекращения административного надзора, а административный ответчик с административным исковым заявлением о частичной отмене или изменении установленных административных ограничений, а также и досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району – удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административным ограничениям, ранее установленным решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 03.03.2023

- в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего место жительства либо пребывания в период с 21 час.00мин. и до 06 час.00мин., если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья Исаичева В.П.

Мотивированное решение составлено 0 04 августа 2025 года