Решение № 2А-393/2025 2А-393/2025~М-327/2025 М-327/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-393/2025

УИД: 07RS0005-01-2025-000650-84

Дело № 2а-393/2025


Решение

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Майский, КБР

Майский районный суд КБР в составе председательствующего судьи Ашабокова Р.Х., при секретаре Поповой Г.В., с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Майского района КБР Макоевой Ф.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Майского района КБР к Вильгельм РБ о прекращении действия водительского удостоверения,

установил:

административный истец прокурор Майского района КБР обратился в Майский районный суд КБР с административным иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ до наступления стойкой ремиссии, принятой в установленном законом порядке врачебно-консультативной комиссией.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Майского района КБР в ходе проверки соблюдения законодательства о защите прав участников дорожного движения проведена сверка лиц, поставленных на <данные изъяты> учет с заболеванием <данные изъяты> обладающими правами на управление транспортными средства.

По результатам сверки установлено, что согласно информации ОГИБДД ОМВД России по Майскому району ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, указанный гражданин состоит на учете в ГБУЗ «ЦРБ» Майского муниципального района у врача психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>

Таким образом, административный истец полагает, что имеющееся у ФИО1 заболевание, исходя из положений ст. ст. 23.1, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, следует расценивать как противопоказание к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения у него права на управление транспортными средствами.

Указано, что одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. Наличие права управления транспортным средством у гражданина, состоящего на учете в учреждении здравоохранения с диагнозом <данные изъяты> создает реальную угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, круг которых неопределен.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Майского района КБР Макоева Ф.М., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте, времени рассмотрения дела извещался заказной почтой, судебное извещение было возвращено в суд за истечением срока хранения, с соблюдением порядка вручения почтового отправления разряда «Судебное».

В соответствии с ч.1 ст.96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 был извещен надлежащим образом, по обстоятельствам, зависящим от него, извещение не было ему вручено.

Заинтересованное лицо УГИБДД МВД России по КБР извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 1 и 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения") установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 (далее - Перечень N 1604), противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (<данные изъяты>

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 9 июля 2016 года ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами по категориям «В», «В1», С, С1, что подтверждается информацией из базы данных ГИБДД.

Согласно информации ГБУЗ «ЦРБ» Майского муниципального района ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом: <данные изъяты>

Таким образом, диагноз, который имеется у ФИО1, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении ФИО1 на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика свидетельствует об имеющихся у него медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, создающие реальную угрозу безопасности дорожного движения, которые могут привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц, нарушению прав и законных интересов участников дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами, в связи с чем, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокурора Майского района КБР удовлетворить.

Прекратить действие права Вильгельм РБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категорий «В», «В1», С, С1 до установления стойкой ремиссии и снятия его с учета по поводу <данные изъяты>

Прекратить действие водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Вильгельм РБ государственную пошлину в размере 3000 руб. в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Майский районный суд КБР, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 18 августа 2025 года.

Председательствующий Р.Х. Ашабоков