Решение № 2-1739/2023 2-282/2024 2-282/2024(2-1739/2023;)~М-1670/2023 М-1670/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-1739/2023

Дело № 2-282/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мегион 21 февраля 2024 г.

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Медведева С.Н.

при секретаре Юриковой С.В.

с участием

помощника прокурора города Мегиона Маслакова В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мегиона к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения, расположенного в жилом доме, признанном аварийным в жилое помещение маневренного фонда в связи с введением режима повышенной готовности,

УСТАНОВИЛ

Администрация города Мегиона обратилась в суд с иском к У.А.АБ., ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения, расположенного в жилом доме, признанном аварийным в жилое помещение маневренного фонда в связи с введением режима повышенной готовности, указав в обоснование заявленных требований, что <адрес>, расположенная в <адрес>, в городе Мегионе принадлежит на праве собственности ФИО1, что следует из выписки из ЕГРН от 24.11.2023. Согласно поквартирной карточке от 30.11.2023, ответчики зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении. Постановлением администрации города Мегиона от 28.11.2023 № 1951 «О введении режима повышенной готовности на территории города Мегиона» с 16 часов 00 минут 25.11.2023 введен режим повышенной готовности в связи с деформацией несущей стены в <адрес> с угрозой обрушения внутренней несущей поперечной стены квартиры. В соответствии с заключением по результатам обследования технического состояния объекта, многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу № 170 от 01.12.2023, объект не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, согласно постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилой дом находится в аварийном состоянии в связи с исчерпанием ресурса здания, износа материалов в течение всего срока службы отказа элементов и конструкций (физический износ 98 %), здание жилого дома, включая состояние грунтов основания, имеет повреждения и деформации, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, крены здания могут вызвать потерю устойчивости объекта, здание подлежит срочному демонтажу, проживание в жилом доме представляет угрозу здоровью и жизни граждан. Согласно заключению Муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан № 910 от 01.12.2023, выявлены основания для признания жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города Мегиона от 06.12.2023 № 2005 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения жильцов из числа нанимателей установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ управлением жилищной политики ДМС администрации города Мегиона за исх. № 30-2519 в адрес ответчиков направлено уведомление о возможности предоставления жилого помещения маневренного фонда, в соответствии с актом от 06.12.2023 ответчики отказались от переселения в маневренный фонд. 11.12.2023 (исх.№ 3667) в адрес ДМС администрации города Мегиона поступило сообщение от МКУ «УКС и ЖКК» о необходимости принятия мер, поскольку в результате ежедневного мониторинга указанного жилого дома выявлено, что 07.12.2023 на одном из маячков образовалась трещина, 09.12.2023 откололась часть маячка, по которому наблюдалась динамика раскрытия трещины. Уведомлением от 18.12.2023 № 09/7273 ответчикам предложено переселение в жилое помещение маневренного фонда в виде двух комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 44,3 кв.м, (с учетом мест общего пользования), в том числе жилой площадью 27,7 кв.м, по адресу: улица Василия Антоненко, дом 45, квартира 46, пгт. Высокий, город Мегион, в соответствии с телефонограммой от 18.12.2023 от переселения ответчики отказались. Поскольку жилое помещение, в котором проживают ответчики, представляет опасность для их жизни и здоровья в связи с реальной угрозой обрушения строительных конструкций здания, с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также учитывая то обстоятельство, что достигнуть соглашения с ответчиками не представляется возможным, администрация города вынуждена обратиться в суд с данным исковым заявлением. В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации ввиду аварийного состояния многоквартирного дома вынуждены просить о рассмотрении дела в кратчайшие сроки и в соответствии со ст. 212 ГПК РФ обратить решение к немедленному исполнению, поскольку состояние жилого дома существенно угрожает жизни и здоровью граждан и замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для проживающих в данном доме лиц. Просит выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, У.И.АБ. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра с предоставлением жилого помещения муниципального специализированного маневренного жилищного фонда - две комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 44,3 кв.м, (с учетом мест общего пользования), в том числе жилой площадью 27,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра до завершения расчетов либо до предоставления другого жилого помещения, но не более двух лет. В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации ввиду аварийного состояния многоквартирного дома и в связи с угрозой жизни и здоровью граждан рассмотреть дело в кратчайшие сроки и обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель истца, администрации города Мегиона ФИО5 в судебном заседании на иске настаивала, просила удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО2, действующая за себя и как законный представитель за несовершеннолетнего ФИО4, а также ответчик ФИО3 в судебном заседании 21.02.2024, с иском не согласились, указали, что отказываются переселяться в маневренный фонд, осознают опасность проживания в занимаемом ими в настоящее время жилом помещении, полагают, что ничего с домом не произойдет.

Выслушав представителя истца ФИО5, ответчиков У.А.АВ., ФИО3, ФИО2, действующую за себя и за несовершеннолетнего ФИО4, прокурора Маслакова В.О., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, в том числе Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, что ответчик ФИО1 с 20.11.2006 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании также установлено, подтверждается поквартирной карточкой на расположенное по адресу: <адрес> жилое помещение, паспортами ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, и ответчикам не оспаривалось, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4 зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении.

Из материалов дела также следует, что постановлением администрации города Мегиона от 28.11.2023 № 1951 в связи с деформацией несущей стены в <адрес>, в городе Мегионе, в целях предотвращения чрезвычайной ситуации, для Мегионского городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности с 16 часов 00 минут местного времени 25.11.2023 до устранения обстоятельств, послуживших основаниями введения режима повышенной готовности. Согласно п. 2 указанного постановления, обстоятельствами, послужившими основанием для введения режима повышенной готовности, является деформация несущей стены в <адрес>, в городе Мегионе, с угрозой обрушения внутренней несущей поперечной стены квартиры.

Согласно Заключению № 170 от 01.12.2023 по результатам обследования технического состояния объекта, многоквартирного жилого <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, выполненному АО «Проектный институт «Нижневартовск гражданпроект», указанный жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, согласно постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 по следующим основаниям: несущие и ограждающие конструкции указанного жилого дома находятся в недопустимом состоянии, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и не обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования (п. 10); изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части качества атмосферного воздуха, физических факторов наличия источников шума вследствие отсутствия качественно выполненной звукоизоляции; жилые помещения не оборудованы так, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении (п. 11); инженерные системы, находящиеся в жилых помещениях, не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности (п. 13); наружные ограждающие конструкции не имеют теплоизоляцию, обеспечивающую отсутствие конденсации влаги и препятствующую накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома (п. 15); жилые помещения не защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств (п. 16); пожарная безопасность жилого дома не обеспечена (п. 18); межквартирные стены и перегородки не имеют звукоизоляцию от воздушного шума (п. 26). В связи с исчерпанием ресурса здания, износа материалов в течении всего срока службы, отказа элементов и конструкций (физический износ 98 %), жилой дом находится в аварийном состоянии. Здание жилого многоквартирного <адрес>, в городе Мегионе, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, включая состояние грунтов основания, имеет повреждения и деформации, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, крены здания могут вызвать потерю устойчивости объекта. Необходимо срочно демонтировать здание жилого многоквартирного <адрес> – Югры, так как проживание в жилом доме представляет угрозу здоровью и жизни жителей вследствие возможного обрушения конструкций.

Согласно заключению Муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Мегиона от 06.12.2023 №2005 многоквартирный <адрес>, в городе Мегионе признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения жильцов из числа нанимателей установлен до 01.04.2024. Также постановлено направить в адрес граждан из числа собственников требование о сносе многоквартирного дома в течение 12 месяцев после отселения жильцов из числа нанимателей жилых помещений по договору социального найма.

06.12.2023 управлением жилищной политики администрации города Мегиона (исх. № 30-2519) в адрес ФИО1 направлено уведомление о возможности предоставления жилого помещения маневренного фонда.

Согласно Акту от 06.12.2023, ответчики от переселения в маневренный фонд отказались.

11.12.2023 (исх. № 3667) МКУ «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса» направило в адрес истца уведомление о том, что 27.11.2023 специалистами учреждения проведено обследование <адрес>, в <адрес>, в городе Мегионе, были установлены маячки в целях фиксации динамики увеличения трещин, проведения ежедневного мониторинга, с занесением информации в журнал наблюдений. В ходе ежедневного мониторинга было выявлено, что 07.12.2023 на одном из маячков образовалась трещина, 09.12.2023 откололась часть маячка, по которому наблюдалась динамика раскрытия трещины. Просит принять меры.

Указанные обстоятельства подтверждаются также представленными в дело копиями журнала наблюдений, фотографическими изображениями дефектов, актами визуального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, 09.12.2023.

Уведомлением от 18.12.2023 № 09/7273 истец предложил ответчикам для переселения жилое помещение маневренного фонда, в виде двух комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 44,3 кв.м, (с учетом мест общего пользования), в том числе жилой площадью 27,7 кв.м, по адресу: <адрес>.

Согласно телефонограмме от 18.12.2023, ответчики отказались от переселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 3 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Федеральным законом от 27.12.2019 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена п. 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда также предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствие с п. 3, п. 3.1 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, указанными в п. 3.1 ст. 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Согласно п. 16 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2023 года, если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, граждане, признанные малоимущими, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являющихся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда такое обеспечение не осуществляется в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, подлежат незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением администрации города Мегиона от 24.01.2023 №101, <адрес>, включена в состав жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, с отнесением к маневренному жилищному фонду (п. 1.8).

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.11.2004 № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» город Мегион наделен статусом городского округа, в состав которого входят город Мегион и пгт.Высокий.

Поскольку представленные по делу доказательства с очевидностью подтверждают, что состояние конструкций жилого <адрес>, в городе Мегионе, ухудшается и не безопасно для жизни и здоровья людей, обеспечить безопасное проживание в указанном доме в настоящее время не представляется возможным.

Изложенное бесспорно свидетельствует о том, что имеется опасность для жизни и здоровья ответчиков в связи с угрозой обрушения здания, которая требует незамедлительного решения вопроса о переселении.

При таких обстоятельствах, суд считает, что временное переселение ответчиков в жилое помещение маневренного жилого фонда по адресу: <адрес>, две комнаты, жилой площадью 27,7 кв.м (при норме 6 кв.м * 4 человека = 24,0 кв.м), в целях безопасности, не может расцениваться в качестве нарушающего их прав, поскольку таким переселением ответчики не лишаются права на реализацию их прав в связи с признанием многоквартирного дома аварийным.

Суд не принимает во внимание позицию ответчиков о том, что они не согласны переселяться в маневренный фонд из аварийного жилого помещения и берут на себя ответственность за возможное причинение вреда их жизни и здоровью вследствие обрушения дома.

В данном случае, учитывая существование угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти обрушение признанного аварийным дома, суд считает, что в целях исключения возможных человеческих жертв исковые требования администрации города Мегиона о выселении ответчиков в жилое помещение, отнесенное к маневренному фонду, для временного проживания до завершения расчетов, либо до предоставления им другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих, что предоставляемое ответчикам жилое помещение является непригодным для проживания и не отвечает требованиям, предъявляемым ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд также полагает необходимым отметить, что данная мера является вынужденной, временной, с целью избежания трагических последствий - человеческих жертв.

При этом удовлетворение заявленных администрацией города Мегиона требований не освобождает ее от исполнения обязанности по равнозначной компенсации утраченного ответчиками жилища.

В случае неисполнения истцом данной обязанности ответчики не лишены возможности обращения за защитой своих нарушенных прав с самостоятельным иском.

Удовлетворяя таким образом исковые требования, суд считает необходимым выселить ответчиков ФИО1, ФИО2, У.Е.АБ., ФИО4 во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес>, с предоставлением двух комнат, жилой площадью 27,7 кв.м, общей площадью, с учетом мест общего пользования – 44,3 кв.м.

Рассматривая ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

В связи с угрозой обрушения дома по адресу: <адрес>, в целях исключения возможных человеческих жертв, суд полагает необходимым обратить к немедленному исполнению решение о выселении.

Устанавливая срок отселения ответчиков в жилое помещение маневренного фонда, с учетом того, что указанный в ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации срок в два года является предельным, а не фиксированным, суд приходит к выводу об установлении срока отселения ответчиков в жилое помещение маневренного фонда. до завершения расчетов либо до предоставления другого жилого помещения, но не более 6 месяцев, который признает разумным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск администрации города Мегиона (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН № ФИО2 (ИНН № ФИО3 (№), ФИО4 (ИНН №) о выселении из жилого помещения, расположенного в жилом доме, признанном аварийным в жилое помещение маневренного фонда в связи с введением режима повышенной готовности удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: улица <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра с предоставлением жилого помещения муниципального специализированного маневренного жилищного фонда – двух комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 44,3 кв.м (с учетом мест общего пользования), в том числе жилой площадью 27,7 кв.м, расположенного по адресу<адрес><адрес>, город Мегион, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра до завершения расчетов либо до предоставления другого жилого помещения, но не более 6 (шести) месяцев.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение составлено и принято в окончательной форме 22.02.2024.

Судья подпись

Копия верна

Судья С.Н. Медведев