Решение № 2-1362/2024 2-1362/2024~М-1086/2024 М-1086/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 2-1362/2024Икрянинский районный суд (Астраханская область) - Гражданское УИД 30RS0008-01-2024-001684-15 № 2-1362/2024 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 ноября 2024 года с. Икряное Икрянинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Силаковой Ю.Н., при секретаре Амосовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области" к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, Глава администрации МО "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области " ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. В обоснование заявленных требований указывает, что на основании постановления администрации Икрянинского района от 07.06.1994 № 180 «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза "Большевик" свидетельств о праве собственности на землю" земельный участок из категории: земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:04:060301:40, расположенный по адресу: Астраханская область, р-н Икрянинский, колхоз "Большевик", был предоставлен в общую долевую собственность. На основании свидетельства о праве собственности на землю РФ VI-АСО-05 № 355399 от 24.07.1994 у И имеется право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 4,13 га. По результатам проведенной инвентаризации был размещен список собственников земельных долей колхоза "Большевик", которые не распорядились своим правом по состоянию на 18.11.2022. В названном списке значится фамилия И Возражений о включении доли И в список невостребованных долей в администрацию МО "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области" не поступало. Назначенное на 31.03.2023 общее собрание собственников земельных долей колхоза "Большевик" признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума (протокол от 31.03.2023). Постановлением администрации муниципального образования "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области" от 04.05.2023 № 420п утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под 32 состоит И Наследники собственника И в Администрацию МО «Сельское поселение Бахмтнемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» не обращались, указанную земельную долю в состав наследственной массы не включили, регистрацией права собственности не занимались. Сам собственник при жизни и его наследники после его смерти фактически устранились от владения, пользования и распоряжения названной земельной долей на протяжении более трех лет. Истец просит прекратить право общей долевой собственности И на земельную долю в размере 4,13 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:04:060301:40, расположенный по адресу: Астраханская область, р-н Икрянинский, колхоз "Большевик"; признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области" на земельную долю площадью 4,13 га в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованные земельных долей на земельный участок из земель сельхозяйственного назначения на земельный участок с кадастровым номером 30:04:060301:40, расположенный по адресу: Астраханская область, р-н Икрянинский, колхоз "Большевик», ранее принадлежавшую И, <дата изъята> года рождения. Представитель истца администрации МО "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области " в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Просит исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки суд в известность не поставил. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки суд в известность не поставил. При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, будучи извещенных о слушании дела надлежащим образом. Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ru. Суд, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" Закон об обороте земель был дополнен ст. 12.1 "Невостребованные земельные доли". В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ). Согласно п. 1 ст. 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Положениями ст. 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной. В соответствии со ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными. При обращении с иском в суд истец ссылается, что земельные доли умерших лиц являются выморочными и в силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ подлежат передаче в муниципальную собственность. Судом установлено, что И постановлением главы администрации Икрянинского района Астраханской области от 07.06.1994 № 180 "О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза "Большевик" свидетельств о праве собственности на землю" предоставлена земельная доля в границах колхоза «Большевик» общей площадью 4,13 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ VI-АСО-05 № 355399 от 24.07.1994. Согласно справки о смерти <номер изъят> от <дата изъята> И, <дата изъята> года рождения, умерла <дата изъята>. Из представленного нотариусом Ч наследственного дела следует, что наследство на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 4,13 га. не открывалось. Согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах И на недвижимое имущество отсутствуют. Список невостребованных земельных долей, расположенных в колхозе "Большевик" опубликован в газетах «Сборник законов и нормативных актов Астраханской области» № 50 от 22.12.2022, "Северо-Каспийская Правда" № 19 от 20.12.2022, а также на размещен на официальном сайте администрации МО "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» "http://bahtemir.mail.ru", в здании администрации МО "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области" по адресу: <...> и на информационных стендах МО "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области". В указанных печатных изданиях администрацией МО "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области" опубликовано извещение о назначении собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, р-н Икрянинский, колхоз "Большевик". Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные на территории бывшего колхоза "Большевик" от 31.03.2023 следует, что общее количество участников общей долевой собственности: 561 человек. Вместе с тем указанное общее собрание признано неправомочным в связи с неявкой участников общей долевой собственности, т.е. по причине отсутствия кворума. Постановлением главы администрации муниципального образования "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области" от 04.05.2023 № 42-п утвержден список невостребованных долей. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюдены порядок и условия для признания спорной земельной доли невостребованной, поскольку в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился. Ответчик, будучи собственником земельной доли, не заявил права собственника на нее, не распорядился ею, следовательно, не реализовал правомочия собственника в отношении спорного имущества, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной была соблюдена. Со стороны ответчика не было проявлено должной активности в определении состава своего имущества, включавшего земельную долю, ранее принадлежавшую колхозу "Большевик". При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МО "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области" подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Исковые требования администрации муниципального образования "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области" к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, удовлетворить. Прекратить право собственности И, <дата изъята> года рождения, на земельную долю площадью 4,13 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый <номер изъят>, расположенный по адресу: Астраханская область, р-н Икрянинский, колхоз "Большевик". Признать за муниципальным образованием "Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области" право собственности на вышеуказанную земельную долю площадью 4,13 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый <номер изъят>, расположенный по адресу: Астраханская область, р-н Икрянинский, колхоз "Большевик". Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Мотивированный текст решения изготовлен 04 декабря 2024. Судья Ю.Н. Силакова Суд:Икрянинский районный суд (Астраханская область) (подробнее)Судьи дела:Силакова Юлия Николаевна (судья) (подробнее) |