Решение № 2-1199/2025 2-39/2026 2-39/2026(2-1199/2025;)~М-678/2025 М-678/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-1199/2025

УИД 68RS0002-01-2025-001220-15

№ 2-39/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 02 марта 2026 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Косых С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Тамбовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с требованиями к ОСФР по Тамбовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии по старости.

В обоснование заявленного требования указывала, что *** она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку она является матерью шестерых детей, которых она воспитала до 8 лет.

Решением ответчика от ***, как указывал истец, ей было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия необходимого объема страхового стажа и величины ИПК. При этом из решения усматривается, что в страховой стаж ответчиком не приняты во внимание периоды ее работы, а так же период ухода за детьми до полутора лет, и период ухода за ребенком-инвалидом.

С учетом изложенного, уточнив исковые требования, истец просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки, включить в страховой стаж периоды работы с *** по ***, с *** по *** в качестве санитарки Кировской ЦРБ, с *** по *** в должности свекловичницы Колхоза им. XXII партсъезда Республики Казахстан, иные периоды работы, кроме того периоды ухода за детьми до полутора лет, период ухода за ребенком-инвалидом, а так же назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец и представитель истца исковые требования поддержали, указав, что факт работы подтверждается материалами гражданского дела.

Представитель ОСФР по Тамбовской области исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии по старости. Вместе с тем, указывал, что с учетом спорных периодов, а равно с учетом существующих на момент рассмотрения требований периодов работы право на назначение страховой пенсии по старости возникнет у истца не ранее 14.08.2024 года.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе и факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ).

Судом установлено, что в материалы пенсионного дела ФИО2 предоставлена трудовая книжка серии НТ-I *** с датой заполнения *** на имя «Чариковой (Делихасан-Оглы) Хано Алиевны», содержащая в себе записи о работе (л.д.9-10). Изменение фамилии истца с «Чариковой» на «Делихасан-Оглы» произошла в результате заключения брака *** с ФИО3

Вместе с тем, как установлено судом, на титульном листе трудовой книжки серии НТ-I *** с датой заполнения ***, принадлежащей истцу, ответчиком выявлена техническая описка, допущенная при заполнении отчества работника - «Аливна», при условии, что верным написанием отчества истца является «Алиевна».

Тем не менее, выявленное ответчиком обстоятельство по существу не опровергает факт принадлежности указанной трудовой книжки истцу, поскольку иные данные владельца документа, указанные работодателем при заполнении, соответствуют данным истца, что дает основания для удовлетворения соответствующего требования.

С учетом изложенного суд признает установленным факт принадлежности трудовой книжки серии НТ-I *** с датой заполнения *** к истцу ФИО1

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

По смыслу положений ч.1 и ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Вместе с тем, в соответствие с положениями п.1 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего ФЗ, при наличии величины ИПК в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В силу положений ч.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора. Не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом (ч.2 ст.1 ГПК РФ).

Вопросы сотрудничества Российской Федерации и Республикой Казахстан в области пенсионного обеспечения регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, вступившим в силу для РФ с 01.01.2021 года.

В силу положений ст.12 указанного Соглашения назначение и выплата пенсии в странах-участниках Соглашения осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации – Договором между РФ и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 года.

В это связи, оценка пенсионных прав ФИО2 в отношении периодов работы с *** по ***, с *** по *** в должности санитарки Кировской ЦРБ и с *** по *** в должности свекловичницы Колхоза им. XXII партсъезда Республики Казахстан будут оценены судом в соответствие с условиями Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ***, как на то указывает вновь заключенное между странами Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза.

В силу п.2 ст.6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

Поскольку, в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 года №2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 года, то из буквального толкования п.2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 года, а после распада этих государств до 13.03.1992 года.

Аналогичная позиция изложена и в Письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 года №1-369-18, а также в распоряжение Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», согласно которой утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Из п.5 указанных Рекомендаций следует, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Вместе с тем, в письме Министерства соцзащиты населения РФ от 31.01.1994 года №1-369-18 указано, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года (участник Республика Казахстан) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, за исключением периодов работы по найму после 01.01.2002 года, если таковые не подтверждены уплатой страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Приказом Министра труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства РФ от *** *** «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (пп «а» п.6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (пп. «б» п.6 Перечня).

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 года №69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Материалами дела установлено, что трудовая книжка серии НТ-I *** с датой заполнения ***, представленная истцом ФИО2 содержит оформленные работодателем записи о заявленных ей периодах работы в должности санитарки Кировской ЦРБ с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** в должности свекловичницы Колхоза им. XXII партсъезда Республики Казахстан.

Более того, факт работы истца в должности санитарки Кировской ЦРБ дополнительно подтверждается предоставленной в материалы дела архивной справкой *** государственного архива Республики Казахстан *** от *** о начислении истцу заработной платы в спорный период.

Вместе с тем, обстоятельство того, что в трудовой книжке истца ответчиком выявлены недочеты при ее заполнении работодателем, не должно влечь нарушение пенсионных прав ФИО2, истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносила, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать ее положение в части включения спорных периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение ее права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет права на включение в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, являются необоснованными. Данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, исчисляемый по правилам ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Между тем, истец ФИО1 с *** документирована паспортом гражданина Российской Федерации.

В силу положений ч.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Так же в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ засчитываются так же период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, а так же период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (пп.3 и 6 ч.1 ст.12 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Согласно записи в трудовой книжке, истец с *** по *** была трудоустроена на должности машиниста в МУП «Цнинский хозяйственный центр».

В свою очередь, материалами дела установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО2 на территории РФ рождено трое детей: ФИО4, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения.

Кроме того, судом установлено, что на иждивении ФИО2 так же имеется дочь ФИО5, *** года рождения, в отношении которой с *** установлена группа инвалидности «ребенок-инвалид». При этом, из решения ответчика и пояснений представителя в судебном заседании усматривается, что период ухода за ребенком-инвалидом ФИО5, *** года рождения, с *** по *** принят к зачету в страховой стаж истца пенсионным органом добровольно.

Вместе с тем, из расчета ответчика от *** усматривается, что в отношении истца с *** по *** так же дополнительно выявлен не страховой период ухода за ребенком-инвалидом, который подлежит включению в страховой стаж истца по правилам ч.1 ст.12 ФЗ от *** №400-ФЗ.

Таким образом, выявленные судом в отношении истца не страховые периоды ухода за детьми до полутора лет с *** по ***, с *** по ***, период ухода за ребенком-инвалидом с *** по ***, а так же период работы с *** по *** так же подлежат включению в страховой стаж ФИО1, исчисляемый по правилам ст.8 ФЗ от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Материалами дела установлено, что ФИО1, *** года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования c ***, в настоящее время имеет гражданство Российской Федерации, документирована соответствующим паспортом гражданина РФ.

Как усматривается из решения ответчика от ***, последний не оспаривает факт того, что истец приходиться матерью ФИО7, *** года рождения, ФИО8, *** года рождения, ФИО9, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения, и ФИО5, *** года рождения. При этом ответчик объективно не оспаривает факт воспитания истцом шестерых детей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО6 и ФИО5 до 8 лет.

Тем не менее, ответчик при оценке пенсионных прав истца по основаниям п.1 ч.1 ст.32 ФЗ от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не принимает во внимание рожденных ФИО1 детей за пределами Российской Федерации.

Факт того, что ФИО2 приходиться матерью ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО6 и ФИО5, объективно следует из исследованных судом свидетельств о рождении детей.

Вместе с тем, при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1-2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление (п.3 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Тем не менее, сведений о лишении истца родительских прав в отношении детей, в том числе рожденных за пределами РФ материалы дела не содержат.

Между тем, условиями назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.1.1 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по мнению суда, является сам факт рождения у женщины четырех и более детей, в совокупности с условиями подтверждения факта воспитания, достижения лицом возраста и необходимой величины страхового стажа.

При этом следует учесть, что сам по себе принцип территориальности в области пенсионного обеспечения применяется только к вопросам учета стажа и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

В свою очередь, прекращение действия с 01.01.2023 года Соглашения от 13.03.1992 года в отношениях РФ с другими участниками Соглашения по существу не влияет на правоотношения сторон, поскольку указанным соглашением не регулировались вопросы пенсионного обеспечения граждан РФ, имеющих детей, а регламентировались вопросы назначения пенсий иностранным гражданам, проживавшим на территории государств-участников данного Соглашения, а также учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств и на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения, исчисления пенсий из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В это связи, суд приходит к выводу о том, что оценка пенсионных прав ФИО2 необходимо производить в соответствие с ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», положения которого, как уже было ранее отмечено судом, не предусматривают учета принципа территориальности при применении п.1 ч.1 ст.32 указанного ФЗ.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда РФ от 04.08.2021 года №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пп. «в» п.12 которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30-32 ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным п.6 и п.7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (п.п.1,1.1.,1.2 и 2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, что ФИО2 предоставлены все необходимые документы, в том числе и документы, подтверждающие факт рождения шестерых детей.

Как усматривается из расчета, предоставленного ОСФР по Тамбовской области 28.05.2025 года, право на назначение страховой пенсии по старости с учетом всех спорных и не спорных периодов у истца возникнет не ранее 14.08.2024 года.

Следовательно, руководствуясь положениями ст.22 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требования ФИО2 о возложении на ответчика обязанности назначить ей страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению.

В силу положений ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ОСФР по Тамбовской области подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины на сумму в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ОСФР по Тамбовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт принадлежности Делихасан-Оглы ФИО1, *** года рождения, трудовой книжки серии НТ-I *** с датой заполнения ***.

Включить ФИО2 в страховой стаж периоды работы и не страховые периоды:

- с *** по ***, с *** по *** – в должности санитарки Кировской ЦРБ;

- с *** по *** – в должности свекловичницы Колхоза им. XXII партсъезда Республики Казахстан;

- с *** по ***, с *** по *** – периоды ухода за детьми до полутора лет;

- с *** по *** – период работы в должности машиниста насосных установок в МУП «Цнинский хозяйственный центр»;

- с *** по *** – период ухода за ребенком-инвалидом.

Возложить на ОСФР по Тамбовской области обязанность с 14.08.2024 года назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости.

Взыскать с ОСФР по Тамбовской области в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 16.03.2026 года.

Судья М.В. Акульчева