Решение № 2-2216/2025 2-2216/2025~М-1417/2025 М-1417/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 2-2216/2025

Дело № 2-2216/2025

УИД № 59RS0004-01-2025-002835-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года г.Пермь

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Стрелковой С.Г.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Р.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к Министерству строительства Пермского края, Публично-правовой компания «Фонд развития территорий» о выплате возмещения по договору об участии в долевом строительстве,

установил:

ФИО3о обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», Министерству строительства <Адрес> (с учетом измененных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований – л.д. 153-155, 169-170) о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» в качестве компенсационной выплаты денежную сумму в размере 1 060 196,36 рублей; расходов по составлению отчета об оценке в размере 7 000,00 рублей, расходов по уплате государственной пошлины, расходов по оплате судебной экспертизы в размере 10 000,00 рублей. Свои требования обосновывает тем, что на основании договора об участии в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № истцу принадлежит право получения в собственности 1-комнатной квартиры, общей площадью 32,6 кв.м. (с учетом площади лоджий 1,0), под условным номером №, расположенной на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес>. Застройщиком указанного дома являлось ООО «ИК «Город-Строй». Определением Арбитражного суда <Адрес> о ДД.ММ.ГГГГ по делу № А-50-9699/2016 в реестр требований ООО «ИК «Город-Строй» о передачи жилых помещений включены требования ФИО3о о передаче 1-комнатной <Адрес>, общей площадью 32,6 кв.м., (с учетом площади лоджий с коэффицентом 1,0), расположенной на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <Адрес>, с суммой исполнения по договору об участии в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 1 085 802,57 рублей и неисполненными обязательствами по нему в размере 164 797,43 рублей. Решением Арбитражного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ) ООО «ИК «Город-Строй» признано банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на ФИО4 Определением от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим должника утвержден ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ наблюдательный совет ППК «Фонд развития территорий» принял решение о выплатах компенсаций дольщикам, вложившим средства в строительство дома застройщика ООО «ИК «Город-Строй» по адресу: <Адрес>. В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательный акты РФ» ответчик выплатил компенсацию в размере 2 346 806,64 рублей. С размером выплаченной компенсации истец не согласен, поскольку считает его явно заниженным и не соответствующей рыночной стоимости квартиры. В соответствии с отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным независимым оценщиком – ООО «Абсолют», размер возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим право требования передачи жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, общей площадью 32,6 кв.м., на 1 этаже 16-ти этажного жилого дома по адресу: <Адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 3 189 000,00 рублей. В соответствии с заключением судебной экспертизы №/Н-25, выполненной экспертом ООО «МВМ-Оценка» ФИО5, размер возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим право требования передачи указанного жилого помещения (квартиры) на дату принятия решения о выплате, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, а также по состоянию на дату выплаты, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, составил 3 407 000,00 рублей. Поскольку истцу возмещение выплачено в меньшем размере, с ответчика ППК «Фонд развития территорий» подлежит взысканию разница между выплаченной суммой денежной компенсации и определенной судебным экспертом рыночной стоимости квартиры в размере 1 060 196,36 рублей. За составление отчета об оценке ООО «Абсолют» № от ДД.ММ.ГГГГ истец уплатил 7 000,00 рублей. Также за проведение судебной экспертизы истцом уплачено 10 000,00 рублей, которые также подлежат взысканию с ответчика.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств и заявлений от него не поступало.

Представитель ответчика Министерства строительства Пермского края в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, ранее представил отзыв, в котором указал, что министерство является ненадлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае признания застройщика проблемного объекта банкротом, восстановление прав граждан-участников строительства осуществляется через ППК «Фонд развития территорий». ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о восстановлении прав граждан-участников строительства проблемного объекта по <Адрес> путем финансирования мероприятий по завершению строительства объекта. В связи с отсутствием фактической возможности восстановить права участников строительства объекта путем завершения строительства в установленный законодательством срок 36 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ <Адрес> в адрес ППК «Фонд» направлено ходатайство об изменении способа восстановления прав граждан-участников строительства объекта с завершения строительства на выплаты возмещения граждан. ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» изменено принятое решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта на финансирование мероприятий по выплате возмещения участникам строительства. Выплата возмещения гражданам-участникам строительства осуществлял ППК «Фонд развития территорий». Порядок расчета выплат установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и не был нарушен ППК «Фонд развития территорий» (л.д.78-79).

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства определены Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.23.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона.

Согласно чч.1, 3 ст.23.2 Федерального закона от 30.12.2014 № 214-ФЗ в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, определено, что функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет ППК «Фонд развития территорий», которая производит выплату возмещения гражданам-участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п.5 ч.2 ст.13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет 3 и более), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более 120 кв.м., и рыночной стоимости 1 кв.м. равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей 120 кв.м. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на 6 месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила выплаты ППК «Фонд развития территорий» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, определены постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 (далее – Правила от 07.10.2017 № 1233).

В соответствии с п.8 Правил от 07.10.2017 № 1233 выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства, согласно приложению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ИК «Город-строй» и ФИО1 заключен договор об участии в долевом строительстве №, согласно которому застройщик не позднее ДД.ММ.ГГГГ передает участнику долевого строительства в собственность жилое помещение – 1-комнатную квартиру, под номером 6, площадью 32,6 кв.м. (с учетом площади лоджий с коэффициентом 1,0), расположенное на 1 этаже (планировка жилого помещения отражена в приложении №), в построенном в соответствии с проектной документацией 112-ти квартирном 16-ти этажном кирпичном жилом доме, расположенном по строительному адресу: <Адрес>, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять жилое помещение при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, цена договора составляет 1 250 000,00 рублей (л.д.54-56).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 10.06.2025 ООО «ИК «Город-строй» (ОГРН: <***>) создано в качестве юридического лица 05.09.2007, 17.05.2019 внесена запись о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим является ФИО6 (л.д.85-92).

Определением Арбитражного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № удовлетворено заявление ФИО3о о включении в реестр требований ООО «ИК «Город-строй» о передаче 1-комнатной <Адрес> общей площадью 32,6 кв.м. (с учетом площади лоджий с коэффициентом 1,0), расположенной на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес>, с суммой исполнения по договору об участии в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 1 085 802,57 рублей и неисполненными обязательствами ФИО3о по нему в размере 164 197,43 рублей (л.д.17-18).

ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение (протокол заочного голосования № НС-27/2023) о финансировании мероприятий, предусмотренных п.5 ч.2 ст.13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в отношении объекта незавершенного строительства застройщика ООО «ИК «Город-Строй» (<Адрес>) и об одобрении совершения сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам-участникам строительства в соответствии со ст.13 Закона № 218-ФЗ на основных условиях, согласно приложению №. В соответствии с приложением № к протоколу заседания Наблюдательного совета ППК «Фонд развития территорий» от ДД.ММ.ГГГГ № НС-27/2023 размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам-участникам долевого строительства, требования которых будут включены в реестр требований участников строительства, определяется в соответствии с чч.2 и 2.1. ст.13 Закона № 218-ФЗ. Окончательный размер денежных средств, выплата которых производится гражданам-участникам строительства в соответствии с настоящим решением, будет определен после осуществления расчетов по требованиям граждан-участников строительства до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика-банкрота, за исключением случаев, установленных действующим законодательством (л.д.81-83).

ППК «Фонд развития территорий» осуществило компенсационную выплату ФИО3 о ДД.ММ.ГГГГ в размере 586 700,91 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 760 102,73 рублей (л.д.11).

ФИО3, не согласившись с размером компенсационной выплаты, обратился в ООО «Абсолют» в целях определения размера возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим право требования передачи жилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно представленному истцом отчету об оценке ООО «Абсолют» № от ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим право требования передачи жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме общей площадью 32,6 кв.м. на 1 этаже 16-ти этажного жилого дома по адресу: <Адрес>, составляет 3 189 000,00 рублей (л.д.19-59).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3о направил в адрес ответчиков претензию с требованием о доплате компенсационной выплаты в размере 842 196,36 рублей в течение 10 дней с даты получения настоящей претензии (л.д.9-10).

Претензия ФИО3о оставлена без ответа, требования в добровольном порядке не удовлетворены.

Определением Арбитражного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А50-9699/2016 итоговая величина рыночной стоимости имущественных прав на объект оценки, расположенный по адресу: <Адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанной в отчете № Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-125 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ЗАО «РОССИЙСКАЯ ОЦЕНКА», признана недостоверной (л.д.174-179).

В связи с имеющимся спором о достоверности величины рыночной стоимости имущественных прав истцов, на основании определения <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «МВМ-Оценка» ФИО5 (л.д.108).

Согласно заключению эксперта ООО «МВМ-Оценка» ФИО5 №/Н-25 от ДД.ММ.ГГГГ, размер рыночной стоимости имущественного права требования передачи жилого помещения (квартиры)в многоквартирном доме, общей площадью 32,6 на 1 этаже 16-ти этажного жилого многоквартирного дома по адресу: <Адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 3 407 000,00 рублей; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 3 407 000,00 рублей (л.д.115-149, 156-159).

В соответствии с чч.1, 2, 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Экспертное заключение эксперта ООО «МВМ-Оценка» отвечает требованиям ст.ст.59, 60, 80 ГПК РФ, составлено компетентным квалифицированным экспертом, имеющим требуемые образование, квалификацию, обладающим специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные судом вопросы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. Приведенные в заключении выводы конкретны, однозначны и не противоречивы, согласуются между собой и с другими материалами дела, исключают возможность двоякого толкования в той степени, в которой предусмотрены примененными методиками. Экспертное заключение содержит подробное описание этапов и результатов исследования, которое отвечает требованиям объективности, проведено на научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Доказательств иной стоимости возмещения ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Поскольку истцу осуществлена компенсационная выплата в меньшем размере, суд признает обоснованными требования истца о взыскании доплаты компенсационной выплаты в размере 1 060 196,36 рублей (3 407 000,00 руб. – 586 700,91 руб. – 1 760 102,73 руб.).

Указанная сумма компенсационной выплаты подлежит взысканию с ответчика ППК «Фонд развития территорий», поскольку в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам-участникам долевого строительства возложена именно на ППК «Фонд развития территорий».

Оснований для взыскания с ответчика Министерство строительства Пермского края заявленных истцом сумм не имеется, поскольку оно является ненадлежащим ответчиком по делу.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Согласно представленным истцом ФИО3 договора на проведение оценки № от ДД.ММ.ГГГГ, акту сдачи-приемки работ (услуг) от ДД.ММ.ГГГГ, чеку от ДД.ММ.ГГГГ им понесены расходы на оплату услуг по составлению отчета об оценке ООО «Абсолют» в размере 7 000,00 рублей (л.д.12-16).

Проведение оценки и получение отчета было необходимо истцу для реализации права на обращение в суд, в связи с необходимостью определения стоимости имущественного права требования, то есть цены иска, а также его подсудности.

В силу п.22 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцами на момент принятия решения по делу.

Принимая во внимание приведенную выше правовую позицию в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», учитывая, что требования истца о взыскании компенсационной выплаты с ответчика ППК «Фонд развития территорий» удовлетворены судом на 100%, суд считает необходимым взыскать с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца ФИО3 расходы на оплату услуг оценщика в размере 7 000,00 рублей.

Кроме того, в связи с возникшим спором о размере компенсационной выплаты истцом ФИО3 понесены судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 10 000,00 рублей (л.д.95), поэтому данные расходы также подлежат возмещению истцу за счет ответчика ППК «Фонд развития территорий».

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 25 602,00 рубля (л.д.3, 173).

Руководствуясь ст.ст.194-199, 98 ГПК РФ,

решил:

исковые требований ФИО3 ФИО8 к Министерству строительства <Адрес>, Публично-правовой компания «Фонд развития территорий» о выплате возмещения по договору об участии в долевом строительстве удовлетворить.

Взыскать с Публично-правовой компания «Фонд развития территорий» (ИНН: <***>) в пользу ФИО3 ФИО9 (паспорт: серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <Адрес>) возмещение по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Город-строй» и ФИО3 ФИО10, в размере 1 060 196 рублей 36 копеек, судебные расходы по составлению отчета специалистом-оценщиком в размере 7 000 рублей 00 копеек, судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 10 000 рублей 00 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 25 602 рубля 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО11 к Министерству строительства Пермского края отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми.

Судья подпись С.Г.Стрелкова

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2216\2025 в Ленинском районном суде