Решение № 2А-73/2025 2А-73/2025(2А-747/2024;)~М-709/2024 2А-747/2024 А-73/2025 М-709/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2А-73/2025

Дело №а-73/2025

УИД 59RS0021-01-2024-001315-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года с. Карагай

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего Корепановой С.А., при секретаре Новиковой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Карагайского района Пермского края Батуева С.Р.

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Карагайский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

начальник Отдела МВД России «Карагайский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации 3-х раз в месяц, продлении срока административного надзора на два месяца, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ранее судимый, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. ДД.ММ.ГГГГ решением Кунгурского городского суда Пермского края в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в отдел полиции для регистрации 2 раза в месяц, запрет выезда за пределы территории Карагайского муниципального округа Пермского края. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет по месту жительства в отделе полиции. В период нахождения под административным надзором, а именно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, а именно осуществил выезд за пределы территории Карагайского муниципального округа, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>. Постановление не исполнено, вступило в законную силу; ДД.ММ.ГГГГ не выполнил административное ограничение, осуществил выезд за пределы территории Карагайского муниципального округа, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>, постановление не исполнено, вступило в законную силу.

Представитель административного истца - Отдела МВД России «Карагайский» по доверенности ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил не устанавливать явку три раза в месяц, поскольку это затрудняет трудоустройство, с продлением административного надзора согласился.

Прокурор полагал подлежащим удовлетворению требования административного ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае:1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Карагайским районным судом Пермского края по п. а ч. 1 ст. 213 п. а ч. 2 ст. 115, ст. 116, ст. 264.1, ч. 2 ст.69 ч. 4 ст. 74 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на три года (л.д. 14-39).

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был освобожден из мест лишения свободы после отбытия наказания (л.д.40).

Вступившим в законную силу решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок три года исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Карагайского муниципального округа Пермского края, (л.д.43-44).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного ответчика установлено, что поднадзорный встал на учет в отделе полиции «Карагайский» ДД.ММ.ГГГГ, ему установлено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, (л.д.10-13).

После установления административного надзора и административных ограничений административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, а именно осуществил выезд за пределы территории Карагайского муниципального округа, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>. Постановление не исполнено, вступило в законную силу (л.д. 5) ДД.ММ.ГГГГ не выполнил административное ограничение, осуществил выезд за пределы территории Карагайского муниципального округа, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>, постановление не исполнено, вступило в законную силу (л.д. 6).

Согласно характеристике администрации Карагайского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. (л.д.8).

Согласно справке ГКУ ЦЗН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за содействием в трудоустройстве не обращался, в качестве безработного не зарегистрирован (л.д. 7).

Таким образом, суд учитывает поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, данные личности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, совершил два административных правонарушения против порядка управления. Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, обязательной явки в отделение полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации не менее 3-х раз в месяц.

Применение дополнительных мер в отношении административного ответчика является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В удовлетворении требования о продлении срока административного надзора следует отказать, поскольку срок административного надзора не может превышать срок, установленный для погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Карагайскому району к ФИО1 удовлетворить в части.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> проживающему по адресу: <адрес>, ограничением в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц, а всего три раза в месяц.

В продлении срока административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года.

Председательствующий С.А. Корепанова