Решение № 2-1365/2017 2-1365/2017~М-1071/2017 М-1071/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-1365/2017

Гр.дело № 2-1365/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Доржиевой Е.В., с участием прокурора Хорошевой О.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользования Администрации г.Улан-Удэ» к ФИО2 ... о признании подлежащими выкупу жилого помещения и земельного участка, прекращении права собственности на жилое помещение и земельный участок, прекращении права пользования жилым помещением и земельным участком,

у с т а н о в и л:

в суд обратился истец с названным иском, указав, что в соответствии с муниципальной адресной программой «Развитие застроенных территорий в г.Улан-Удэ на 2014г.-2024г», утвержденной решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 19.06.2014г. ..., распоряжением Администрации ... от 10.03.2016г. ...-р «О признании многоквартирного жилого дома по адресу ... аварийным и подлежащим сносу» и на основании распоряжения Администрации ... от 12.10.2016г. ...-р «Об изъятии земельного участка и жилого помещения по адресу ... принадлежащие ответчику, жилое помещение, по адресу в г... подлежат выкупу.

Просит признать жилое помещение и земельный участок, принадлежащие ответчику на праве собственности, подлежащими выкупу по цене 1703432,00 руб., прекратить право собственности право пользования ответчика в отношении указанных объектов недвижимого имущества.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г.Улан-Удэ и ООО «Бест Плюс»,ФГКУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Бурятия и Администрация Советского района г.Улан-Удэ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 требования поддержала, настаивала на выкупе по цене согласно отчету оценщика «АО Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 22.11.2016г. в размере 1703432,00руб., поясняя, что выкуп принадлежащих ответчику земельного участка и жилого помещения необходимы в связи с имеющейся Муниципальной адресной программой «Развитие застроенных территорий в г.Улан-Удэ на 2014-2024г.г.», утвержденной решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 19.06.2014г. ..., распоряжением Администрации г.Улан-Удэ от 12.10.2016г. ...-р «Об изъятии земельного участка и жилого помещения по адресу ... и распоряжением Администрации г.Улан-Удэ от 10.03.2016г. ...-р «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу».

Процедура изъятия жилого помещения и земельного участка, находящихся в собственности ответчика соблюдена, истец согласен выплатить выкупную стоимость, определенную на основании отчета оценщика «АО Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 22.11.2016г. в размере 1703432,00руб. с учетом стоимости квартиры в размере 640000,00 руб., земельного участка в размере 985000,00руб. и убытков, которые ответчик понесет в связи с переездом и приобретением иного жилья в размере 78432,00руб. Поскольку согласие по стоимости выкупаемого жилья и земельного участка не достигнуто, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против требований истца, поясняя, что оснований для изъятия жилья и земельного участка не имеется, ответчик лишается права собственности незаконно. Поясняла, что площадь принадлежащего ей жилого помещения составляет 86 кв.м., а не 33,5 кв.м., как указано в иске. Просила в иске отказать, поскольку независимо от выкупной цены жилого помещения и земельного участка, намерена продолжать проживать в указанном жилом помещении.

Представитель третьего лица ООО «Бест плюс» по доверенности ФИО3 полагал требования истца подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ФГКУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Бурятия по доверенности ФИО4 в судебном заседании представил письменный отзыв на иск, ссылаясь на который пояснил, жилое помещение ответчика с присвоенным адресом ... расположено в жилом доме, адрес которого ...

Сведения о жилом помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, площадь которого составляет 33.5 кв.м., внесены в ЕГРН 22.11.2011г. На основании заявления ответчика о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 21.04.2014г. с приложением копии справки Администрации Советского района г.Улан-Удэ осуществлен государственный кадастровый учет изменений в части адреса жилого помещения с «... Право собственности на жилое помещение по указанному адресу зарегистрировано за ответчиком с 07.02.2011г.

Разрешение требований иска оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Советского района г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего требования МУ «Комитет по управлению и имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» подлежащими удовлетворению по выкупной цене, исходя из заключения судебной экспертизы, суд пришел к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с частью 1, 2 и 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии со ст.56.8 Земельного кодекса РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в в подп. "в" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения в доме по адресу в ... на котором расположена часть указанного жилого дома, кадастровый ..., назначение – земли населенных пунктов - для размещения части жилого дома.

Судом проверено соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ). Нарушений не установлено.

Распоряжением Администрации города Улан-Удэ от 12 октября 2016 года ...-р в целях реализации муниципальной адресной программы «Развитие застроенных территорий в г.Улан-Удэ на 2014-2024г.г.», утвержденной решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 19.06.2014г. ..., распоряжения Администрации г.Улан-Удэ от 10.03.2016г. ...-р «О признании многоквартирного жилого дома по ... Данное распоряжение зарегистрировано в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия 17 октября 2016 г..

29 октября 2016 года ответчик письменно уведомлена об изъятии земельного участка и жилого помещения, находящегося в ее собственности и ей предложено подписать направляемое в ее адрес соглашение либо уведомить об отказе в подписании соглашения или изменении его условий. В соответствии с условиями проекта соглашения стоимость выкупаемого жилого помещения и земельного участка установлена в размере 1703 432,00руб. Ответчик не согласилась с предложением подписать соглашение, в связи с чем МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» обратилось в суд.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что право на изъятие путем выкупа жилого помещения и земельного участка, находящегося под частью жилого дома у истца имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку имеются основания для изъятия жилого помещения и земельного участка у ФИО2 процедура изъятия жилого помещения и земельного участка истцом соблюдена, соглашение относительно выкупной цены изымаемого жилого помещения и земельного участка не достигнуто, суд считает необходимым требования истца о признании подлежащими выкупу принадлежащего ответчику жилого помещения и земельного участка удовлетворить и прекратить право собственности ответчика на квартиру и земельный участок, прекратив также право пользования ответчиком квартирой и земельным участком.

Выкупная цена изымаемого недвижимого имущества определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, ст.56.8 Земельного кодекса РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, земельного участка, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

В ходе рассмотрения дела судом назначена судебная экспертиза рыночной стоимости жилого помещения, кадастровый ... и земельного участка, кадастровый ....

Согласно выводам эксперта ООО «Баймис» ... от 22 июня 2017 года рыночная стоимость ... составляет 857000,00руб., стоимость возможных убытков, которые собственник вынуждена будет понести в связи с изменением места проживания, возможным временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом из квартиры в другое жилое помещение в пределах города Улан-Удэ, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, составляет 98000,00 руб.

Разрешая вопрос о размере выкупной цены, суд считает возможным исходить из выводов экспертного заключения ООО «Баймис», поскольку судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», заключение содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст.307 УК РФ. Экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, стаж работы в течение трех лет, при сравнении экспертом использованы объекты - аналоги, расположенные в Советском районе г.Улан-Удэ, оснований не доверять заключению экспертизы у суда не имеется.

В то время, как согласно экспертному заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ по Республике Бурятия» от 22.11.2016г. .../22.11.... представленному истцом, эксперт при оценке объектов использовал объекты- аналоги – земельные участки, расположенные в Октябрьском районе г.Улан-Удэ, без применения корректировки по местоположению (л.д.43).

Исходя из изложенного, суд считает необходимым определить выкупную цену объектов недвижимого имущества в размере 2875000,00 руб. (1920 000,00 руб+857000,00 руб. + 98000,00руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» удовлетворить.

Признать подлежащими выкупу у ФИО2 ... жилое помещение, расположенное по адресу ... кадастровый ... и земельный участок, расположенный по адресу ... по цене 2875000,00 (Два миллиона восемьсот семьдесят пять тысяч) руб.

Прекратить право собственности ФИО2 ... на жилое помещение по адресу: ...

Прекратить право собственности ФИО2 ... на земельный участок по адресу: ...

Прекратить право пользования ФИО2 ... жилым помещением по адресу ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Власова И.К.

...

...

...

...

...

...