Постановление № 5-1096/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 5-1096/2020

Материал №5-1096/2020

УИД 42RS0002-01-2020-003941-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово

06 октября 2020 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., (адрес суда: 652600 <...>),

с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес осуществления деятельности: <адрес>1, ветеринарная клиника «Айболит», зарегистрирована по адресу: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом-экспертом территориального Управления Роспотребнадзора в Кемеровской области в г. Белово и Беловском районе ФИО2 усматривается, что при осмотре ветеринарной клиники «Айболит» ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>1 при непосредственном обнаружении по обращению потребителя, в 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в период введения в Кемеровской области – Кузбассе режима «Повышенная готовность» не выполняются противоэпидемиологические мероприятия:

- текущая уборка и дезинфекция помещения, инвентаря производится с применением средства «Амиксан» при отсутствии заводской инструкции для дезинфицирующих средств, а также документов, удостоверяющих прохождение государственной регистрации в установленном порядке

- в журнале контроля температуры тела работников последние записи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

- отсутствуют разделительные полосы для соблюдения дистанции между посетителями

Не исполнение обязательных требований влечет угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и является нарушением требований ст. 11, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью, пояснила, что все выявленные нарушения устранены.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья полагает, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, нашли свое подтверждение и свидетельствуют о нарушении индивидуальным предпринимателем ст. 11, ст. 29 ч.1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно п. 1 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг (ред. на 01.10.2020) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 16.03.2020 на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 6 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг исполнительным органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Согласно пункта 10.8 этого же распоряжения работодателям рекомендовано организовать ежедневный медицинский осмотр и измерение температуры тела работников, при выявлении у работников признаков острых респираторных вирусных инфекций обеспечить их сопровождение в медицинские учреждения. При необходимости оказания работникам экстренной медицинской помощи осуществлять вызов медицинского работника к нему без посещения медицинских организаций, расположенных в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса.

Согласно пункта 10.8 этого же распоряжения работодателям рекомендовано предусмотреть в специальном журнале ежедневное ведение списков сотрудников, прошедших медицинский осмотр, с указанием результата осмотра.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности и другими материалами дела.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю, согласно ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – привлекается к административной ответственности впервые, признание вины, принятие мер к устранению нарушений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Судьей установлено, что деятельность индивидуального предпринимателя по оказанию ветеринарных услуг в ветеринарной клинике «Айболит» по адресу: <адрес>1, может послужить причиной возникновения и распространения массовых острых инфекционных и неинфекционных заболеваний, кишечных <адрес>), а также причиной распространения коронавирусной инфекции.

В связи с чем, индивидуальному предпринимателю необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

По мнению судьи необходимо приостановить деятельность индивидуального предпринимателя по оказанию ветеринарных услуг в ветеринарной клинике «Айболит» по адресу: <адрес>1, на 5 суток, считая его достаточным для устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию ветеринарных услуг в ветеринарной клинике «Айболит» по адресу: <адрес>1, на пять суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин