Постановление № 5-3/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 5-3/2020

Дело № 5-3/2020

76RS0008-01-2020-000001-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 8 января 2020 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при секретаре Князевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мовланова Шухрата, <персональные данные скрыты>, ранее к административной ответственности непривлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

06.01.2020 г. в 11 час. 00 мин., при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками УУП ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский по адресу: Ярославская область, Переславский район, д. Воронцово был выявлен гражданин респ. Узбекистан ФИО1, при этом было установлено, что он въехал на территорию РФ 06.08.2019 г. с целью заработка, встал на миграционный учет до 06.12.2019 г. по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, <адрес скрыт>, 06.09.2019 г. получил патент <номер скрыт> на осуществление трудовой деятельности на территории Ярославской области, ежемесячно патент оплачивал, последняя оплата была произведена и срок действия патента продлен был до 09.12.2019 г., в дальнейшем оплату патента не производил и срок пребывания у ФИО1 истек, с 10.12.2019 г. ФИО1 с территории РФ не выехал и находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью и показал, что не смог оплатить патент по причине отсутствия денег, по этой же причине не смог и выехать из РФ, занимался заработками, в настоящее время средства имеет и готов выехать самостоятельно.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.1, 2, 5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона, либо продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.5 ст.13.3 того же Федерального закона №115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, при этом срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца и считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, а в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно протоколу об административном правонарушении ПСЛ 18811/201 от 06.01.2020 г. (л.д.1), письменных объяснений ФИО1 (л.д.2) и его пояснений в судебном заседании, сведений из АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д.12-16), копии национального паспорта гражданина Респ. Узбекистан, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина и копией миграционной карты (л.д.3-9), подтверждено, что ФИО1, являясь гражданином респ. Узбекистан, въехал на территорию РФ 06.08.2019 г. в порядке, не требующем получения визы, на миграционный учет встал по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, <адрес скрыт>, со сроком пребывания до 06.12.2019 г. Согласно копии патента <номер скрыт> от 06.09.2019 г. (л.д.10) ФИО1 получил право на осуществление трудовой деятельности на территории Ярославской области. Согласно копий квитанций от 09.09.2019 г., 04.10.2019 г., 04.11.2019 г. (л.д.11) ФИО1 производил внесение фиксированный авансовых платежей, чем продлевался срок действия его патента соответственно ежемесячно, а в соответствии с последней оплатой был установлен до 09.12.2019 г. В дальнейшем оплата патента не производилась, в связи с чем подтверждено, что у ФИО1 срок действия патента истек 09.12.2019 г., с 10.12.2019 г. он нарушил режим пребывания в РФ, уклоняется от выезда из РФ и находится на территории РФ незаконно.

Таким образом, ФИО1 действительно совершил административное право-нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем подлежит административной ответственности с назначением ему административного наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное и семейное положение и считает, что го следует подвергнуть штрафу с административным выдворением за пределы РФ. При этом учитывая обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, сведения о его семейном положении, а также принимая во внимание то, что в настоящее время ФИО1 обладает собственными средствами для выезда из РФ и выражает готовность выехать из РФ самостоятельно, с учетом непродолжительности срока незаконного пребывания ФИО1 в РФ судья считает возможным применить к нему административное выдворение за пределы РФ в порядке, предусмотренном ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мовланова Шухрата признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф уплатить на счет УФК по Ярославской области (для Переславль-Залесского МО МВД России), ИНН <***>, КПП 760801001, расчетный счет <***>, банк получателя платежа: отделение Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78705000, КБК 18811640000016020140, УИН <номер скрыт>.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Д.А. Шашкин