Решение № 2А-374/2020 2А-374/2020~М-259/2020 М-259/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2А-374/2020Угличский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные УИД 76RS0011-01-2020-000344-73 Дело № 2а-374/2020 Именем Российской Федерации 15 апреля 2020 года г. Углич Угличский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ицковой Н.Н., с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Сидоровой А.С., административного ответчика ФИО1, при секретаре Кругловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-<данные изъяты> к ФИО1, об установлении административного надзора, ФИО1, осужденный приговором <данные изъяты> от 11.12.2019 г. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 5 месяцам лишения в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты>, освобождается по отбытию срока наказания 26.04.2020 г. Начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> обратился в суд с иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на основании п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) на срок погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц. В обосновании требований указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, с отягчающим обстоятельством – рецидив преступлений, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Представитель административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает. Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, указав, что он уже отбывает срок за несоблюдение административного надзора. Пояснил, что он не трудоустроен по причине маленького срока наказания, от работы он не уклоняется, регистрации по месту жительства и места жительства он не имеет, после освобождения от отбывания наказания будет проживать в специализированном центре по адресу: <адрес> а в дальнейшем планирует жить на съемном жилье. Выслушав ФИО1, прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Установлено, что решением <данные изъяты> от 30.06.2015 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 23.00 час. до 06.00 час.; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением <данные изъяты> от 19.05.2017 г. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, административные ограничения дополнены обязательной явкой 1 раз в месяц (всего 2 раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением <данные изъяты> от 08.08.2018 г. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, административные ограничения дополнены обязательной явкой 1 раз в месяц, всего 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление. Приговором <данные изъяты> от 11.12.2019 г. он осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения в исправительной колонии строгого режима. В связи с осуждением ФИО1, находившегося под административным надзором, к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона №64-ФЗ. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.2 настоящей статьи). Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона N 64-ФЗ. В соответствии с п. 2 ч. 1 и п.1 ч.3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст. 86 УК РФ). Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренным ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которое он отбывает наказание, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести. Поскольку административный надзор устанавливается в отношении ФИО1 в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, то срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости за данное преступление в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ на три года. Как видно из характеристики осужденного, ФИО1 прибыл в ИК-3 11.03.2020 г., не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо, не всегда делает правильные выводы. В общественной жизни участия не принимает. С представителями администрации вежлив. Среди осужденных конфликтных ситуаций не создает, придерживается нейтрально-настроенной части осуждённых. На профилактическом учете в учреждении не состоит, участником групп отрицательной направленности не является. С близкими родственниками отношения поддерживает в установленном законом порядке. За отбытый период поощрений не заработал, допустил 2 нарушения режима содержания, одно из которых допущено в СИЗО-1 <адрес>. Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением ФИО1, учитывая степень общественной опасности совершенного преступления, а также его обстоятельства, данные о его поведении за весь период отбывания наказания, данные о его личности, образе жизни до осуждения суд считает обоснованным возложение на него административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц. Кроме того, из приговора суда от 11.12.2019 г. видно, что ФИО1 до осуждения регистрации по месту жительства не имел. Из его пояснений в судебном заседании, а также его заявления от 10.04.2020 г. следует, что постоянного места жительства и регистрации он не имеет, после освобождения намерен проживать в специализированном центре по адресу: <адрес> Учитывая данные обстоятельства, суд полагает необходимым установить в отношении него также административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>, что в данном случае является обязательным в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона № 64. Указанные административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений. Доводы ФИО1 об отсутствии оснований для установления в отношении него административного надзора являются ошибочными, поэтому отклоняются судом. Согласно ст. 11 Закона № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд Административное исковое заявление ФКУ ИК-<данные изъяты> удовлетворить. Установить в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение выезда за пределы территории <данные изъяты>. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Судья Н.Н.Ицкова Суд:Угличский районный суд (Ярославская область) (подробнее)Судьи дела:Ицкова Наталья Николаевна (судья) (подробнее) |