Решение № 2-245/2019 2-4/2020 2-4/2020(2-245/2019;)~М-203/2019 М-203/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-245/2019

Белокурихинский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-4/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд, Алтайского края, в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при помощнике судьи Ямановой А.Б., секретаря Пушниной О.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 ФИО8 к администрации города Белокурихи об устранении препятствий в пользовании земельным участком, встречному иску администрации города Белокурихи к ФИО1 ФИО9 об изъятии земельного участка для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Белокурихи об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м., расположенным по адресу, примерно 1820м. по направлению на юго-запад от ориентира, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов – для сельскохозяйственного производства.

В обоснование заявленных исковых требований истица ссылалась на то, что она является собственником указанного земельного участка, ранее выделенного из числа земель совхоза «Пригородный» с кадастровым номером №. Земельный участок не огорожен и имеет сложный рельеф, а именно, небольшая часть земельного участка равнина, далее согра и гора.

В 2016 году, без ее ведома и согласия, администрацией города Белокурихе по ровной части участка протянут водопровод и водоотвод, установлены колодцы, что делает невозможным использование по целевому назначению всего земельного участка. При этом изъятие земельного участка не производилось. Согласие собственника не истребовалось.

В результате работ по прокладке водопровода и водоотвода выполнены следующие работы: в грунте на неизвестной глубине проложены трубы водоснабжения и водоотведения, проложен кабель неизвестного назначения; в грунт врыты бетонные конструкции (колодцы) с бетонными площадками неизвестного назначения; поврежден верхний плодородный слой почвы, работы произведены без рекультивации почвы; на поверхности почвы имеются следу разработки грунта, навалы глины; снесены деревья (6 штук); грунтовая дорога, проходящая по земельному участку, имеет ямы и навалы глины; края земельного участка деформированы и изрыты; имевшиеся до производства работ три проезда на земельный участок с дороги общего пользования срыты, в результате чего возможность въезда на земельный участок отсутствует.

Истица просила суд обязать ответчика за свой счет привести в прежнее состояние земельный участок с кадастровым номером №, для чего, освободить земельный участок от проложенного кабеля и труб водоснабжения и водоотведения, демонтировать бетонные конструкции; восстановить верхний плодородный слой почвы в местах производства работ по демонтажу указанных выше объектов; восстановить въезд на земельный участок с дороги общего пользования, для чего выполнить срезку навала глины, провести планировку территории в местах срезки почвы, сравнять ямы. Указанные работы провести в срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с администрации города Белокурихи в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, в судебном заседании дополнительно пояснила, что нравственные и физические страдания ей причинены действиями администрации, поскольку в результате противоправных действий ответчика она не может использовать земельный участок по его целевому назначению, так как она хотела его использовать для сельскохозяйственных нужд. Действиями администрации она испытывает чувства унижения, волнения, тревоги, неуверенности. В случае изъятия у нее ровной части участка, где в настоящее время проложен водопровод, она не сможет по целевому назначению использовать оставшуюся часть участка из-за особенностей рельефа местности.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, ФИО3 иск ФИО1 не признали. Пояснили, что на земельном участке проложен линейный объект сети водоснабжения и водоотведения на кластер «Белокуриха 2». Выдано соответствующее разрешение на проведение работ. В настоящее время ведется работа по изъятию части земельного участка для муниципальных нужд. 04 июля 2018 года администрацией города Белокурихи издано постановление об изъятии части земельного участка.

Администрация города Белокурихи предъявили в суд встречный иск об изъятии части земельного участка с кадастровым номером №.

В уточненной редакции встречного иска, администрация города Белокурихи просила суд, прекратить право собственности ФИО1 путем изъятия на часть земельного участка площадью <данные изъяты>м., образуемого по координатам указанным в уточненной редакции встречного иска из земельного участка, расположенного по адресу, <адрес>, с кадастровым номером №, с предварительной выплатой ответчику равноценного возмещения в размере 149592 рубля 24 копейки.

Представитель третьего лица по делу АО «Водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Управление Росреестра по Алтайскому краю) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив экспертное заключение в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что истица-ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., категория земель – земли населенных пунктов – для сельскохозяйственного производства, местоположение земельного участка, г.Белокуриха, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в <данные изъяты> от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д. 8).

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущества в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в редакции, действующей с 1 апреля 2015г., изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в редакции, действующей с 1 апреля 2015г., допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи56.3).

Исключение из этого правила установлено для тех случаев, когда до 1 апреля 2015г. принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта в целях изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В этом случае подготовка проекта планировки территории, предусматривающего размещение объекта государственного или муниципального значения, для размещения которого изымается земельный участок для государственных или муниципальных нужд, не требуется, а местоположение границ земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, устанавливается на основании утвержденного акта о выборе земельного участка и приложенной к нему схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (часть 2 статьи26 Федерального закона №499-ФЗ).

Кроме того, не требуется наличия утвержденных документов территориального планирования и утвержденного проекта планировки территории для принятия решения об изъятии земельного участка, необходимого для эксплуатации линейного объекта из числа указанных в статье 49 ЗК РФ, если такой линейный объект расположен на земельном участке, на который у собственника линейного объекта или лица, которому он принадлежит на иных правах, отсутствуют права, а право собственности или иные права на такой линейный объект возникли до 1 апреля 2015г. (часть 4 статьи26 Федерального закона №499-ФЗ).

Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для целей, не предусмотренных пунктом 1 статьи56.3 ЗК РФ, возможно только в строго определенных случаях, исчерпывающий перечень которых установлен пунктом 2 статьи56.3 ЗК РФ.

К государственным или муниципальным нуждам статья49 ЗК РФ относит необходимость выполнения международных договоров Российской Федерации; строительство, реконструкцию перечисленных в пункте 2 этой статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Иные основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами (пункт 3 статьи49 ЗК РФ).

Статьей56.4 ЗК РФ предусмотрена возможность изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд не только по инициативе уполномоченных федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, но и по ходатайству организаций, перечисленных в пункте 1 указанной нормы. Перечень таких организаций утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2015г. №442.

Кроме того, с ходатайством об изъятии в случаях, предусмотренных пунктом3 статьи56.4 ЗК РФ, вправе обратиться орган государственной власти, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение.

В случае принятия решения об изъятии земельных участков на основании ходатайства об изъятии организация, подавшая такое ходатайство, в частности, несет расходы по опубликованию сообщения о планируемом изъятии земельных участков и размещении информации на информационных щитах (пункт 2 статьи56.5 ЗК РФ), принимает участие в подготовке и заключении соглашения об изъятии земельных участков (пункт 1 статьи56.7 ЗК РФ, статья56.10 ЗК РФ), выплачивает возмещение за изымаемые земельные участки (пункт 13 статьи56.10 ЗК РФ), а также имеет право обращаться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи56.10 ЗК РФ).

До 1 апреля 2015г. при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд предусматривалась уплата выкупной цены соответствующим публично-правовым образованием. С 1 апреля 2015г. необходимым условием изъятия такого земельного участка является предоставление правообладателю предварительного и равноценного возмещения не только за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, но и в предусмотренных законом случаях за счет организации, на основании ходатайства которой было принято решение об изъятии (статья281 ГК РФ, пункты 1, 2 статьи56.4, пункт 13 статьи56.10 ЗК РФ).

С 1 апреля 2015г. подробно регламентирован порядок выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд, и уведомления таких лиц о планируемом изъятии (статья56.5 ЗК РФ), а также о принятом решении об изъятии земельного участка (статья56.6 ЗК РФ), к которым также применяются правила о юридически значимом сообщении (статья165.1 ГК РФ). При рассмотрении дел по спорам, возникающим в связи с принятием таких решений об изъятии, необходимо учитывать, что бремя доказывания факта соблюдения соответствующих требований земельного законодательства, направления соответствующих сообщений и их доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (пункт 2 статьи282 ГК РФ, пункт 10 статьи56.10 ЗК РФ).

Статьей282 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 1 апреля 2015г.) устанавливался трехлетний срок для предъявления иска о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд, исчислявшийся с момента направления собственнику уведомления о предстоящем изъятии земельного участка.

Действующая с 1 апреля 2015г. редакция статьи282 ГК РФ устанавливает, что иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для указанных нужд, который, согласно пункту 13 статьи56.6 ЗК РФ, составляет три года с момента его принятия. Истечение указанного срока является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Отсутствие решения об изъятии земельного участка (его части) или несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд само по себе не лишает правообладателя такого участка права на возмещение убытков, причиненных фактическим лишением имущества.

Статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 27.12.2019г) установлены основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд: выполнением международных договоров Российской Федерации; строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

04 июля 2018 года администрацией города Белокурихи принято постановление № 764, согласно которому, в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 № 644, в соответствии с постановлением администрации города от 19.01.2016 № 31 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для строительства линейных объектов водоснабжения территории санаторно-курортного комплекса «Белокуриха-2» в городе Белокурихе Алтайского края, от 23.05.2016 № 777 «Об утверждении документации по планировке территории по внесению изменений в проект планировки и проект межевания территории для строительства линейных объектов водоснабжения территории санаторно-курортного комплекса «Белокуриха-2» в городе Белокуриха Алтайского края», от 19.01.2016 № 32 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для строительства линейных объектов водоотведения территории санаторно-курортного комплекса «Белокуриха-2» в городе Белокуриха Алтайского края», от 23.05.2016 № 778 «Об утверждении документации по планировке территории по внесению изменений в проект планировки и проект межевания территории для строительства линейных объектов водоотведения территории санаторно-курортного комплекса «Белокуриха-2» в городе Белокуриха Алтайского края», постановлено, в целях строительства объекта «Водоснабжение объекта туристско-рекреационного кластера Белокуриха «Белокуриха-2» изъять для муниципальных нужд части следующих земельных участков из земель населенных пунктов: в том числе с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенный в <адрес>, площадь изымаемой части земельного участка составляет <данные изъяты>м. (л.д. 25).

Из материалов дела следует, что постановлениями администрации города Белокурихи № 31 и 32 от 19.01.2016г. утверждены проекты планировки и межевания территории для строительства линейных объектов водоснабжения и межевания территории санаторно-курортного комплекса «Белокуриха-2» в городе Белокуриха Алтайского края.

Из заявления истицы ФИО1, адресованного главе администрации города Белокурихи следует, что до 15 августа 2018 года она была уведомлена об изъятии части земельного участка с кадастровым номером № для муниципальных нужд, в целях строительства линейных объектов (л.д. 34).

При этом, из текста заявления, следует, что ФИО1 обращается к главе администрации города Белокурихи по вопросу возмещения стоимости изымаемого земельного участка.

Из материалов дела следует, что администрацией города Белокурихи 29 января 2016 года получено разрешение № на строительство сети водоснабжения и водоотведения до объектов туристско-рекреационного кластера Белокуриха «Белокуриха-2» (л.д. 65-68).

Из ответа администрации города Белокурихи следует, что истице ФИО1 было предложено произвести обмен изымаемого земельного участка на равноценный, однако ФИО1 отказалась от предложенных ей вариантов обмена.

В судебном заседании истица ФИО1 подтвердила данное обстоятельство, пояснив, что предложенные варианты были не равноценны изымаемому участку.

08 июля 2019 года между администрацией города Белокурихи и ООО «Алтай-Кадастр» заключен контракт на выполнение работ по внесению изменений в утвержденный проект планировки и проект межевания территории для строительства линейных объектов водоотведения территории санаторно-курортного комплекса «Белокуриха-2», в связи с изменением проектируемого местоположения трассы линейных объектов (л.д. 91-102, 104-114).

Таким образом, суд приходит к выводу о соответствии действий администрации города Белокурихи положениям ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения требований истицы ФИО1 в части обязания администрации города Белокурихи об освобождении земельного участка с кадастровым номером № от проложенного кабеля и труб водоснабжения и водоотведения, демонтажа бетонных конструкций.

Согласно выводу судебной строительной технической экспертизы, выполненной экспертами ООО «АлтайСтройЭксперт» № 152 от 16 января 2020 года, проведенным экспертным осмотром земельного участка истца установлено следующее:

- земельный участок имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства на землях населенных пунктов;

- на земельном участке выполнена прокладка подземных сетей водоснабжения, силового кабеля и участка канализации;

- на трассе силового электрического кабеля расположены семь колодцев на углах поворота, с глубиной заложения 2 м, состоящие из железобетонных колец колодцев, бетонных крышек люков, уложенных на железобетонные крышки колодцев, находящиеся в бетонном основании круглой формы, обозначенные на схематичном плане приложения 2 к настоящему заключению;

- на трассе канализации расположены два колодца, с глубиной заложения 3 м, состоящие из железобетонных колец колодцев, чугунных крышек люков, уложенных на железобетонные крышки колодцев, находящиеся в бетонном основании круглой формы, обозначенные на схематичном плане приложения 2 к настоящему заключению;

- на поворотах трассы водоснабжения колодцы отсутствуют;

- следы разработки грунта, не засыпанные участки траншей, навал глины на плодородный слой грунта, отсутствие вертикальной планировки в местах разработки грунта;

- грунтовая дорога, проходящая по участку истца, после прокладки сетей имеет ямы и навал глины;

- снесены несколько берез;

- в результате прокладки подземных сетей имеет место смещение дороги общего пользования на земельный участок истца ЗУ(1) и ЗУ(2), края участка имеют крутые откосы, въезд на участок ЗУ(3) отсутствует.

На основании проведенного анализа данных, полученных при проведении экспертного осмотра и действующих нормативных требований по проектированию и строительству установлено, что строительство линейных объектов подземных сетей водоснабжения, канализации и силового кабеля имеет следующие дефекты:

- производство земляных работ на исследуемых линейных объектах ведется с несоответствием требований СП 76.13330.2016, СП 32.13330.2012 по рекультивации строительной полосы отвода;

- на трассе водоснабжения на расстоянии более 200 м отсутствуют колодцы - несоответствие требований п. 16.109 СП 31.13330.2012;

- устройство колодцев канализации выполнено с несоответствием требований п. 6.3.1 СП 32.13330.2012;

- прокладка трассы кабельной линии выполнено с несоответствием требований п. 6.4.1.34 СП 76.13330.2016.

Расположение подземных инженерных сетей (канализации, водоснабжения), проложенных по земельному участку истца, на представленной исполнительной съемке соответствует фактическому расположению подземных сетей. Прокладка сети силового электрического кабеля на земельном участке истца не указана.

Границы изымаемого земельного участка площадью <данные изъяты> м2 отсутствуют (не представлены).

На основании проведенного анализа установлено, что строительство линейных объектов подземных сетей водоснабжения, канализации и силового кабеля на земельном участке истца имеет следующие недостатки и негативные факторы:

1) отсутствует согласование с владельцем земельного участка с кадастровым номером № по использованию части данного участка для производства строительных работ на линейных объектах подземных сетей водоснабжения, канализации и силового кабеля;

2) отсутствует согласование с владельцем земельного участка с кадастровым номером № на установку колодцев подземных сетей силового кабеля – данные колодцы установлены самовольно;

3) в результате разработки грунта в процессе строительства нарушен плодородный слой, отсутствие вертикальной планировки (не засыпанные участки траншей, навал глины и др.);

4) часть земельного участка с кадастровым номером № находится в охранных зонах подземных сетей водоснабжения, канализации и силового кабеля, в отношении которых запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов;

5) отсутствует въезд на территорию участка истца ЗУ(3) со стороны дороги общего пользования, т.к. края участка имеют крутые откосы;

6) въезд на проселочную грунтовую дорогу, существующую на участке истца, со стороны дороги общего пользования не возможен, т.к. завален глиной и имеются ямы;

7) снесены несколько берез без согласия владельца земельного участка;

8) в результате прокладки подземных сетей имеет место смещение дороги общего пользования на земельный участок истца ЗУ(1) и ЗУ(2);

9) полоса земельного участка между подземными трассами водопровода и силового кабеля, водопровода и канализации, водопровода и границей контура ЗУ(3) является чересполосицей, вклиниванием и вкрапливанием – несоответствие требований ч.6 ст. 11.9 ЗК РФ [1].

Вышеперечисленные дефекты: 1), 3), 5), 6), 7), 9) – являются значительными, а 2), 4), 8) критическими.

На основании проведенного анализа установлено, что вышеперечисленные дефекты создают следующие препятствия (негативные последствия) относительно земельного участка, находящегося во владении истца ФИО1, связанные со строительством линейных объектов:

- установка колодцев на трассе силового кабеля на земельном участке истца занимают площадь 8,4 м2, которую невозможно будет использовать для сельскохозяйственного производства с использованием сельскохозяйственной техники (сенокос, вспашка, посев и др.);

- в результате строительства линейных объектов подземных сетей был использован земельный участок истца площадью <данные изъяты>), для проезда строительной техники, разработка грунта по устройству траншей, рабочих котлованов, колодцев, складирования глины;

- при прокладке подземных сетей нарушен проезд по существующей проселочной дороге, расположенной на земельном участке истца, для проезда в отдаленные части своего земельного участка;

- для выполнения аварийных работ, капитального ремонта на подземных трассах канализации и силового электрического кабеля в процессе эксплуатации потребуется использование части земельного участка истца на площади <данные изъяты>);

- в результате установления охранной зоны на части земельного участка истца площадь <данные изъяты> требуется обязательное ограничение хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению подземных сетей. Кроме того, при обработке почвы на глубину более 0,3 метра, в охранной зоне подземной сети требуется предварительное письменное уведомление эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ.

На основании проведенных исследований установлено, что часть земельного участка истца ФИО1, имеющего препятствия, по назначению не используется.

Для устранения препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером № без сноса и переноса выполненных подземных инженерных сетей предлагается изъятие части земельного участка истца по двум вариантам.

По варианту 1 площадь изымаемого земельного участка определена с учетом необходимой полосы для строительства, проведения капитального ремонта и эксплуатации, а также устранение чересполосицы и вклинивания площадью <данные изъяты>

По варианту 2 площадь изымаемого земельного участка определена с учетом охранной зоны, а также устранение чересполосицы и вклинивания площадью <данные изъяты>).

Площадь изымаемого участка <данные изъяты> обеспечит выполнение полного комплекса мер, необходимых для обустройства и размещения охранной зоны водопровода, канализации и силового кабеля, проложенных на земельном участке с кадастровым номером №.

Рыночная стоимость изымаемой части земельного участка с кадастровым номером № из расчета 1 м2 – 17,72 рублей.

Таким образом, с учетом выводов эксперта, суд признает несостоятельным довод истицы ФИО1 о том, что изымаемая часть земельного участка площадью <данные изъяты>м. не обеспечит соблюдение строительных и технических норм для обустройства и обслуживания, а также обеспечения безопасности возводимого линейного объекта водоснабжения и водоотведения.

В связи с изложенным, суд признает законными и обоснованными требования ответчика-истца администрации города Белокурихе об изъятии части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>м., в целях строительства линейного объекта сети водоснабжения и водоотведения с возмещением рыночной стоимости изымаемой части земельного участка.

По смыслу статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Судебной строительной технической экспертизой определена рыночная стоимость 1 квадратного метра изымаемого земельного участка – 17,72 рубля, соответственно выкупная цена изымаемой части земельного участка площадью <данные изъяты>. составит 149592 рубля 24 копейки, которые и подлежат выплате в пользу ФИО1 с администрации <адрес>.

Таким образом, после выплаты компенсации за изъятую часть земельного участка, право собственности ФИО1 на изымаемую часть, равную <данные изъяты>.м., земельного участка с кадастровым номером № прекращается.

При этом, суд считает необходимым указать на то, что право собственности ФИО1 прекращается только после выплаты выкупной цены в полном объеме.

Поскольку при разрешении спора по существу, судом установлено, и подтверждается письменными доказательствами по делу, наличие допущенных нарушений прав истицы ФИО1 при производстве строительных работ, препятствующих истице целевому использованию оставшейся части земельного участка в виде повреждения верхнего плодородного слоя земли, разрушения въезд на земельный участок истицы ФИО1 с дороги общего пользования, суд считает необходимым в данной части требования истицы ФИО1 удовлетворить возложив на администрацию города Белокурихи обязанность за свой счет привести в прежнее состояние оставшуюся после изъятия <данные изъяты>.м.. часть земельного участка с кадастровым номером №, а именно, восстановить верхний плодородный слой земли, в местах его повреждения и расположенных за переделами изъятой части земельного участка, восстановить въезд на земельный участок истицы ФИО1, с кадастровым номером № с дороги общего пользования, для чего выполнить срезку навала глины препятствующую проезду, в срок не позднее 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Устанавливая срок для устранения выявленных недостатков 2 месяца, суд исходит из климатических особенностей присущих зимнему времени года и промерзанию грунта.

Кроме того, истицей ФИО1 заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда причиненного действиями ответчика в размере 100000 рублей.

По пояснениям истицы нравственные страдания выразились в ее унижении в связи с ее неоднократным обращением в администрацию города Белокурихи по поводу земляных работ на ее участке и повреждению въезда на участок, а также равнодушном отношении работников администрации города к ее проблеме, чувство тревоги и беспокойства за сохранность имущества в виде земельного участка и возможности дальнейшего распоряжения им.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как разъяснено в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Вместе с тем, из пояснений истицы ФИО1 следует, что все ее переживания связаны с материальными интересами, а именно дальнейшим использованием принадлежащим ей земельным участком. При этом, истицей не доказано причинно следственная связь между действиями ответчика по изъятию части земельного участка для муниципальных нужд, возведению линейного объекта системы водопровода и водоотведения и ее чувством волнения, тревоги и неуверенности.

Таким образом, суд не находит оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда в пользу истицы ФИО1

На основании ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Встречные исковые требования администрации города Белокурихи удовлетворить.

Изъять у ФИО1 ФИО10, путем выкупа, часть земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу, Алтайский край, г.Белокуриха, <адрес>, равную площади <данные изъяты>.м. по координатам точек :

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить выкупную цену изымаемой части, равной <данные изъяты>.м., земельного участка с кадастровым номером № в размере 149592 рубля 24 копейки.

Обязать администрацию города Белокурихи выплатить ФИО1 ФИО11 выкупную цену изымаемой части, равной <данные изъяты>.м., земельного участка с кадастровым номером № в размере 149592 рубля 24 копейки.

Прекратить право собственности ФИО1 на изымаемую часть, равную <данные изъяты>.м., земельного участка с кадастровым номером № после выплаты выкупной цены в полном объеме.

Возложить обязанность на администрацию города Белокурихи за свой счет привести в прежнее состояние оставшуюся после изъятия <данные изъяты>.м.. часть земельного участка с кадастровым номером №, а именно, восстановить верхний плодородный слой земли, в местах его повреждения и расположенных за переделами изъятой части земельного участка, восстановить въезд на земельный участок истицы ФИО1, с кадастровым номером № с дороги общего пользования, для чего выполнить срезку навала глины препятствующую проезду, в срок не позднее 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через Белокурихиский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2020 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В.Омелько



Суд:

Белокурихинский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Омелько Лариса Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ