Постановление № 5-13/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 5-13/2020

копия

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>,

р.<адрес> 10 февраля 2020 года

Судья Ряжского районного суда <адрес> Владимирова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда <адрес> в п.г.т. Александро-<адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. ФИО1 <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, женатого, работающего сторожем в ООО «Надежда»,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 осуществил незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, продал ФИО5 по цене 100 рублей принадлежащую ему бутылку с водно-спиртовым раствором объёмом 0,5 литра, чем нарушил требования пункта 12 части 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО2 не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что вину в совершении правонарушения признаёт, с нарушением согласен.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО2 на основании ст. 29.7 КоАП РФ.

В порядке ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трёх тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдаётся лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится:

- спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции;

- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, более 0,5 процента объёма готовой продукции;

- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ запрещаются розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включённой в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 указанной статьи).

В судебном заседании на основании исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, достоверно установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут в нарушение названных требований закона, продал ФИО5 принадлежащую ему бутылку объёмом 0,5 литра с водно-спиртовым раствором, находясь в доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Данный факт подтверждается имеющимися в административном материале документами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут в помещении дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 продал ФИО5 по цене 100 рублей принадлежащую ему бутылку с водно-спиртовым раствором. ФИО2 с указанным в протоколе правонарушением согласился, вину признал, в содеянном раскаялся;

- письменными объяснениями ФИО5, данными ею УУП ОП (дислокация р.<адрес>) МО МВД России «Ряжский» ФИО4, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ она, захотев выпить спиртное, пошла к ФИО2, у которого имеется спирт. Она пришла в дом ФИО2, где последний продал ей за 100 рублей разбавленный с водой спирт в пластиковой бутылке объёмом 0,5 литра. Затем, когда она шла по улице, к ней подошли сотрудники полиции, которым она сообщила о приобретении указанной бутылки;

- письменными объяснениями ФИО2, данными им ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП (дислокация р.<адрес>) МО МВД России «Ряжский» ФИО4, согласно которым у него дома имеется спирт для личных нужд. ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 40 минут к нему домой пришла ФИО5 и попросила продать ей спиртное за 100 рублей, так как плохо чувствовала себя. Он, пожалев её, продал за 100 рублей разведённый спирт в пластиковой бутылке объёмом 0,5 литра. Через некоторое время к нему домой пришли сотрудники полиции, которым он сообщил о произошедшем;

- рапортом УУП ОП (дислокация р.<адрес>) МО МВД России «Ряжский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при отработке административного участка в <адрес> выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости ФИО2 по цене 100 рублей за бутылку объёмом 0,5 литра гражданке ФИО5, в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на <адрес> в присутствии двух понятых у ФИО5 изъята пластиковая бутылка объёмом 0,5 литра с жидкостью;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поводом для возбуждения дела послужил факт продажи ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 спиртосодержащей жидкости;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость, содержащаяся в бутылке, изготовленной из прозрачного полимерного материала светло-голубого цвета, представленная на экспертизу по материалу дела об административном правонарушении, является спиртосодержащей, водно-спиртовым раствором, с объёмной долей этилового спирта 34,5%, данная жидкость является непищевой продукцией в связи с аномально высокой концентрацией ацетона (2,85%), денатурирующих добавок в пределах чувствительности применённых методов анализа в исследованной жидкости не выявлено.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не оспариваются в судебном заседании, в дополнительной проверке не нуждаются. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица соблюдены.

С учётом действующего законодательства Российской Федерации, заключения эксперта 3664 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым представленная жидкость является спиртосодержащей, непищевой продукцией, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО2 совершил административное правонарушение в сфере розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией, женат, работает.

На основании п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признаёт обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в его минимальном размере без конфискации спиртосодержащей продукции.

Основания для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

В силу ст. 26.6 КоАП РФ, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Согласно ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определённым участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Статьёй 16 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено ограничение свободной реализации гражданами спиртосодержащих жидкостей, в связи с чем, изъятая пластиковая бутылка с водно-спиртовым раствором возврату владельцу ФИО2 не подлежит, в связи с чем указанное вещественное доказательство подлежит уничтожению после вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: Отдел № УФК по <адрес> (МО МВД России «Ряжский»), ИНН <***>, ОКТМО 61630101, р/с 40№, БИК 046126001, КБК 18№, КПП 621401001, УИН Ъ30№.

Пластиковую бутылку с водно-спиртовым раствором уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись С.В. Владимирова