Постановление № 5-988/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 5-988/2017

Дело № 5-988/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.**. 2017 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., при секретаре Ломанове Е.М., с участием представителя Псковской таможни ФИО1, выступающего по доверенности №* от **.**.**** года, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-988/2017, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2), **.**.**** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Латвийской Республики, имеющего среднее специальное образование, временно не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.**** года должностным лицом Псковской таможни в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое, предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением от **.**.**** года дело передано на рассмотрение в Псковский городской суд Псковской области.

Из материалов дела следует, что **.**.**** года в ** часов ** минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля гражданин ФИО2 предоставил транспортное средство – а/м «М», **** года выпуска, регистрационный номер №*, VIN:№* (свидетельство о регистрации транспортного средства №* от **.**.**** <данные изъяты> владелец ФИО2), на въезд на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (Российскую Федерацию). Гражданин ФИО2 заполнил пассажирскую таможенную декларацию, но не указал в ней перевозимый им товар, при устном опросе о наличии в автомобиле алкогольных напитков не заявил. В результате таможенного досмотра в соответствии со ст. 116 Таможенного кодекса Таможенного союза было установлено, что в перемещаемом транспортном средстве – а/м «М», **** года выпуска, регистрационный номер №*, VIN:№*, в багажном отделении автомобиля, среди личных вещей, перемещается не заявленный таможенному органу, товар: «пиво» piebalgas. piebalgas alus. tilp 0.5 l. 5.6 alc. tilp %. prima alus skirne, kas radita piebalgas alin caritava. alus zeltaina krasa ar izteiktu iesala garsu un apinu rugtumu. baudiet ar lepnumul. razots un pildits sia piebalgas alus gaujas iela 2, jaunpiebalga, jaunpiebalgas pagasts, jaunpiebalgas novads, lv-4125. alus daritava. piebalga. – 15 шт. Количество наименований товара – 1. Общее количество – 15 шт. Общий вес товара – 12,96 кг. Общий объём – 7,5 литров. При таможенном контроле гражданином ФИО2 товар, перечисленный выше, в установленной форме таможенному контролю предоставлен не был, а так же, таможенному органу не был представлен документ, разрешающий ввоз данного товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза (Российскую Федерацию), выдаваемый только юридическим лицам.

**.**.**** года должностным лицом Псковской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения: «пиво» piebalgas. piebalgas alus. tilp 0.5 l. 5.6 alc. tilp %. prima alus skirne, kas radita piebalgas alin caritava. alus zeltaina krasa ar izteiktu iesala garsu un apinu rugtumu. baudiet ar lepnumul. razots un pildits sia piebalgas alus gaujas iela 2, jaunpiebalga, jaunpiebalgas pagasts, jaunpiebalgas novads, lv-4125. alus daritava. piebalga. – количество наименований товара – 1; общее количество – 15 шт.; общий вес товара – 12,96 кг.; общий объём – 7,5 литров - был изъят и помещен на ответственное хранение на склад Псковской таможни (<адрес>).

В соответствии с п. 35 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

На основании ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 27 ст. 4 ТК ТС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 24 ст. 4 ТК ТС таможенная декларация это документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В силу ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов Таможенного союза.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлены ограничения по количеству ввозимого на таможенную территорию алкоголя – без уплаты таможенной пошлины. Алкогольные напитки и пиво для личного пользования можно ввезти на таможенную территорию Таможенного союза не более 3 литров на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста; от 3 до 5 литров по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра включительно, свыше 5 литров ввоз запрещен.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза №287 от 18.06.2010 года «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в пункте 4 пассажирской таможенной декларации указываются сведения о товарах, подлежащих декларированию.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от **.**.**** года, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что при устном опросе о перемещаемом товаре не заявил и в пассажирской таможенной декларации не указал о наличии перемещаемого товара, поскольку не знал, что товар, явившийся предметом административного правонарушения, подлежит обязательному письменному декларированию. О том, что данный товар принадлежит к категории товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию, не знал, поэтому в установленной форме не задекларировал (л.д.14-17).

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана совокупностью доказательств собранных по делу, и с учетом всех обстоятельств дела, просил признать ФИО2 виновным в совершении настоящего правонарушения и назначить ему наказание в пределах санкции статьи. Дополнительно пояснил, что товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят и помещен на ответственное хранение на склад Псковской таможни (<адрес>), какие-либо процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Кроме признания ФИО2 своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, его вина также подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от **.**.**** года (л.д.7-8); докладной запиской от **.**.**** года (л.д.9-10); актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от **.**.**** года (л.д.11-13); докладной запиской от **.**.**** года (л.д.18); справкой о таможенной стоимости товара по делу об административном правонарушении, согласно которой общая стоимость товара, изъятого по делу, составляет 1190 рублей 20 копеек (л.д.19-21); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от **.**.**** года (л.д.27-30); пассажирской таможенной декларацией от **.**.**** года (л.д.33); актом №* от **.**.**** года приема-передачи имущества на ответственное хранение по делу об административном правонарушении (л.д.34).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, превысив допустимую норму ввоза алкогольной продукции на таможенную территорию Евразийского экономического союза, подал пассажирскую таможенную декларацию, не указав в ней перевозимый товар: «пиво» piebalgas. piebalgas alus. tilp 0.5 l. 5.6 alc. tilp %. prima alus skirne, kas radita piebalgas alin caritava. alus zeltaina krasa ar izteiktu iesala garsu un apinu rugtumu. baudiet ar lepnumul. razots un pildits sia piebalgas alus gaujas iela 2, jaunpiebalga, jaunpiebalgas pagasts, jaunpiebalgas novads, lv-4125. alus daritava. piebalga. – количество наименований товара – 1; общее количество – 15 шт.; общий вес товара – 12,96 кг.; общий объём – 7,5 литров.

Действия ФИО2 суд квалифицирует, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое, предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, что судом признается смягчающими обстоятельствами. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом приведенных обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Однако, принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предполагает определение предмета административного правонарушения исходя из перемещаемого товара, исключая ту его часть, которую законом разрешено ввозить на таможенную территорию Таможенного союза без письменного декларирования, конфискации подлежит товар: «пиво» piebalgas. piebalgas alus. tilp 0.5 l. 5.6 alc. tilp %. prima alus skirne, kas radita piebalgas alin caritava. alus zeltaina krasa ar izteiktu iesala garsu un apinu rugtumu. baudiet ar lepnumul. razots un pildits sia piebalgas alus gaujas iela 2, jaunpiebalga, jaunpiebalgas pagasts, jaunpiebalgas novads, lv-4125. alus daritava. piebalga. – количество наименований товара – 1; общее количество – 9 шт.; общий объём – 4,5 литра.

Товар, не являющийся предметом административного правонарушения, подлежит возврату ФИО2 без таможенного оформления.

Процессуальные издержки по данному делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.2 ч. 1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Латвийской Республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: «пиво» piebalgas. piebalgas alus. tilp 0.5 l. 5.6 alc. tilp %. prima alus skirne, kas radita piebalgas alin caritava. alus zeltaina krasa ar izteiktu iesala garsu un apinu rugtumu. baudiet ar lepnumul. razots un pildits sia piebalgas alus gaujas iela 2, jaunpiebalga, jaunpiebalgas pagasts, jaunpiebalgas novads, lv-4125. alus daritava. piebalga. – количество наименований товара – 1; общее количество – 9 шт.; общий объём – 4,5 литра.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу (<адрес>).

По вступлении постановления в законную силу:

- товар, не являющийся предметом административного правонарушения: «пиво» piebalgas. piebalgas alus. tilp 0.5 l. 5.6 alc. tilp %. prima alus skirne, kas radita piebalgas alin caritava. alus zeltaina krasa ar izteiktu iesala garsu un apinu rugtumu. baudiet ar lepnumul. razots un pildits sia piebalgas alus gaujas iela 2, jaunpiebalga, jaunpiebalgas pagasts, jaunpiebalgas novads, lv-4125. alus daritava. piebalga. – количество наименований товара – 1; общее количество – 6 шт.; общий объём – 3 литра – возвратить ФИО2 без таможенного оформления;

- копию иностранного паспорта №*, выданный: <данные изъяты> **.**.**** г. на имя ФИО2, на 1-ом листе; копию свидетельства о регистрации транспортного средства №* на 1-ом листе; пассажирскую таможенную декларацию от **.**.**** года – находящиеся в материалах дела – оставить при деле.

Процессуальные издержки по данному делу об административном правонарушении отсутствуют.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 02 (два) года.

Судья И.В. Бондаренко

Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.