Решение № 2А-1189/2017 2А-1189/2017~М-766/2017 М-766/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-1189/2017

Дело № 2а-1189/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г.Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Рафиковой О.В.,

при секретаре Есиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г.Оренбурга к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г.Оренбурга (далее – ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что административный ответчик имеет в собственности транспортное средство автомобиль <данные изъяты>, рег. знак <данные изъяты>. За ДД.ММ.ГГГГ на указанное транспортно средство начислен налог, который в установленный срок уплачен не был. На него также начислены пени в размере 17,78 рублей. Должнику были направлены требования об уплате налога и пени в сроки до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени не исполнены. Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. В последующем он был отменен. Просят суд взыскать с ФИО1 сумму транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 587,52 рублей, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17,78 рублей, а всего 605,30 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства по делу не просил.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации( далее – КАС РФ).

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления в его обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление оставлено без движения, срок для устранения недостатков предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, определение суда от ДД.ММ.ГГГГ поступило в налоговый орган только ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка о получении. В связи с этим, у инспекции отсутствовала возможность устранить недостатки в установленные судом сроки. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление возвращено налоговому органу в связи с неустранением недостатков. В связи с изложенным, административный истец обратился с настоящим административным иском только ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами сроков, установленных статьей 48НК РФ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 были направлены уведомление о начисленном налоге, а также требования, с приведенными в них расчетами транспортного налога.

Срок уплаты в требовании № установлен до ДД.ММ.ГГГГ, в требовании № установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность по уплате начисленных налогов с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку направленное в адрес ФИО1 требование об уплате налога было оставлено без исполнения, то по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №1 Оренбургского района ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, которым с ФИО1 взыскана сумма долга по неоплаченным налогам.

Ввиду наличия возражений должника определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Обращение в суд с настоящим административным иском последовало со стороны налогового органа, согласно входящего штампа на административном иске, ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд учитывает, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченной суммы налога. Обстоятельства, связанные с отменой судебного приказа, несвоевременным получением копии определения об оставлении административного искового заявления без движения не зависели от воли административного истца.

Суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и восстанавливает его.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть первая статьи 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (часть первая статьи 357).

В соответствии со ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 6 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 г. N 322/66-111-ОЗ "О транспортном налоге" налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм - силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 7,00 рублей; грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 25,00 рублей, свыше 100л.с.-30,00 рублей, свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) - 150,0 рублей. Срок уплаты транспортного налога на территории Оренбургской области не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом согласно пункту 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.

Пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Однако при этом следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (пункт 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 имеет в собственности транспортное средство <данные изъяты>, рег. знак <данные изъяты>.

В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вышеуказанному требованию недоимка по транспортному налогу составляет 587, 52 рублей, пеня по транспортному налогу составляет 1,78 рублей.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога, в адрес должника было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вышеуказанному требованию недоимка по транспортному налогу составляет 587,52 рублей, пени по транспортному налогу составляет 17,78 рубля.

Согласно абз.3 пункта 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку заявленные требования не были исполнены в срок, ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга обратилось к мировому судье судебного участка №1 Оренбургского района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, пени с должника.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ и направлен в адрес должника.

В связи с представлением должником возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №1 Оренбургского района ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Поскольку указанные требования не исполнены ответчиком, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, сведений о погашении задолженности в заявленном размере не представлено.

Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неуплаты налога в срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с установленным.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от 30.07.2013 года №57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В таком случае они начисляются по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что установленный срок исполнения требования об уплате недоимки истек, административным ответчиком добровольно указанное требование не исполнено, установленный частью 2 статьи 286 КАС срок для обращения в суд административному истцу восстановлен, суд считает заявленные требованиями ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга обоснованными и подлежащими удовлетворению в пределах заявленных требований.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст.333.20, п.1 ч. 1 ст.333.19НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г.Оренбурга к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г.Оренбурга недоимку по транспортному налогу за 2011 год в размере 587,52 рублей, пеню по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17,78 рублей, а всего 605 (шестьсот пять) рублей 30 (тридцать) копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2017 года