Апелляционное определение № 33-4476/2026 от 13 апреля 2026 г.

Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 14.04.2026

УИД 66RS0044-01-2025-002147-05

Дело № 33-4476/2026; 2-1889/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

31 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Мехонцевой Е.М.,

судей Доевой З.Б., Тяжовой Т.А.,

при ведении протокола помощником судьи Воробьевой Д.Т., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Серебряные сосны» о признании незаконным включение в границы товарищества земельных участков, исключении земельных участков из границ территории товарищества,

по заявлениям третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Серебряные сосны» о признании незаконным включение земельных участков в границы территории СН ТСН «Серебряные сосны» с момента включения,

по заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета, ФИО9 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости о признании незаконным включение земельного участка в границы территории СН ТСН «Серебряные сосны», исключении земельного участка из площади СН ТСН «Серебряные сосны, внесении соответствующих изменений в документы, определяющие границы территории СН ТСН «Серебряные сосны»,

поступившее по апелляционным жалобам истца ФИО1, ответчика Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Серебряные сосны» на решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 30.10.2025.

Заслушав доклад судьи Мехонцевой Е.М., объяснения явившихся участников, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд иском к СН ТСН «Серебряные сосны», с учетом уточнения требований просит признать незаконным включение с июля 2020 года в границы СНТ СН «Серебряные сосны» земельных участков с кадастровыми номерами:

66:58:2902001:1254

66:58:2902001:791

66:58:2902001:796

66:58:2902001:807 66:58:2902001:798 66:58:2902001:833 66:58:2902001:829 66:58:2902001:940 66:58:2902001:835 66:58:2902001:842 66:58:2902001:851 66:58:2902001:869 66:58:2902001:858 66:58:2902001:870

66:58:2902001:932

66:58:2902001:787

66:58:2902001:795

66:58:2902001:804

66:58:2902001:865

66:58:2902001:832

66:58:2902001:810

66:58:2902001:808

66:58:2902001:840

66:58:2902001:937

66:58:2902001:847

66:58:2902001:871

66:58:2902001:857

66:58:2902001:874

66:58:2902001:784

66:58:2902001:786

66:58:2902001:794

66:58:2902001:803

66:58:2902001:797

66:58:2902001:831

66:58:2902001:818

66:58:2902001:837

66:58:2902001:839

66:58:2902001:841

66:58:2902001:848

66:58:2902001:881

66:58:2902001:856

66:58:2902001:792

66:58:2902001:872

66:58:2902001:793

66:58:2902001:799

66:58:2902001:834

66:58:2902001:830

66:58:2902001:819

66:58:2902001:836

66:58:2902001:838

66:58:2902001:853

66:58:2902001:938

66:58:2902001:939

66:58:2902001:854

расположенных по адресу: Свердловская область, г.Первоуральск, с севера пруда на реке Шайтанка, принадлежащих на праве собственности ФИО1, исключить земельные участки с кадастровыми номерами 66:58:2902001:1254, 66:58:2902001:854, расположенные по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, с севера пруда на реке. Шайтанка, в кадастровом квартале 66:58:2902001 принадлежащие на праве собственности ФИО1, из границ территории СН ТСН «Серебряные сосны» (л.д.46-47 т. 4).

Третье лицо ФИО2 обратилась с самостоятельными требованиями, просит с учетом уточнений признать незаконным включение её земельного участка с кадастровым номером 66:58:2902001:865 в границы территории СН ТСН «Серебряные сосны» с момента его включения, а также признать незаконным включение её земельного участка с кадастровым номером 66:58:2902001:2478, образованного в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 66:58:2902001:865, 66:58:2902001:866, 66:58:2902001:934, в границы территории СН ТСН «Серебряные сосны» с момента его образования.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО7, ФИО8 обратились с самостоятельными требованиями, просят признать незаконным включение земельных участков с кадастровыми номерами соответственно 66:58:2902001:787, 66:58:2902001:932, 66:58:2902001:804, 66:58:2902001:795, 66:58:2902001:853, 66:58:2902001:803 в границы территории СН ТСН «Серебряные сосны» с момента их включения.

Третье лицо ФИО9 обратилась с самостоятельными требованиями, просит признать незаконным включение земельного участка с кадастровым номером 66:58:2902001:810 в границы территории СН ТСН «Серебряные сосны», исключить земельный участок из площади СН ТСН «Серебряные сосны», внести соответствующие изменения в документы, определяющие границы территории СН ТСН «Серебряные сосны».

Определением суда от 30.06.2025 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16

Определением суда от 28.07.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены собственники земельных участков, в отношении которых истцом поставлен вопрос об исключении их из границ СН ТСН «Серебряные сосны»: ФИО8, ФИО17 ФИО18 ФИО19 Л.И. ФИО20, ФИО21 ФИО22., ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29,, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО9 Кроме того, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета финансовый управляющий ФИО52

Определением суда от 15.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО53 собственник земельного участка с кадастровым номером 66:58:2902001:973.

Решением суда иск ФИО1 удовлетворен частично.

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 удовлетворены.

Признано незаконным включение в границы СН ТСН «Серебряные сосны» следующих земельных участков с кадастровыми номерами: 66:58:2902001:1254 (собственник ФИО1), 66:58:2902001:854 (собственник ФИО1), 66:58:2902001:2478 (ранее 66:58:2902001:865) (собственник ФИО2), 66:58:2902001:787 (собственник ФИО3), 66:58:2902001:932 (собственник ФИО4), 66:58:2902001:804 (собственник ФИО5), 66:58:2902001:795 (собственник ФИО6),66:58:2902001:853 (собственник ФИО7), 66:58:2902001:803 (собственник ФИО8).

Остальные исковые требования ФИО1, а также исковые требования ФИО9 о признании незаконным включение земельного участка в границы территории СН ТСН «Серебряные сосны», исключении земельного участка из площади СН ТСН «Серебряные сосны, внесении соответствующих изменений в документы, определяющие границы территории СН ТСН «Серебряные сосны» оставлены без удовлетворения.

Истец ФИО1 в апелляционной жалобе просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований ФИО1, ФИО9 отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении данных требований, в остальной части решение суда оставить без изменения. Указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.

Ответчиком СН ТСН «Серебряные сосны» подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное определение подлежащих установлению обстоятельств, недоказанность установленных обстоятельств, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО7, ФИО2, ФИО8 просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

В возражениях истец просил в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1, его представитель ФИО54 поддержали доводы апелляционной жалобы, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

Представители ответчика СН ТСН «Серебряные сосны» ФИО55, ФИО56 поддержали доводы апелляционной жалобы ответчика, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы истца.

Представитель ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2 – ФИО57 возражал против удовлетворения доводов апелляционной жалобы ответчика, просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и времени судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли.

Судебная коллегия в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения явившихся участников, исследовав материалы дела, проверив законность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом на основании исследованных материалов дела, ФИО1 изначально принадлежали участки в кадастровом квартале 66:58:2902001 (:474, :475, 313), которые впоследствии по решению собственника были перераспределены, и из них образован 101 земельный участок.

Решением общего собрания учредителей в количестве семи человек, среди которых: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО58, оформленным протоколом № 1 от 17.07.2020 учреждено СН ТСН «Серебряные сосны» в соответствии с Федеральным законом 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утверждено полное и сокращенное наименование, определено его местонахождение.

СН ТСН «Серебряные сосны» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.07.2020.

Решением общего собрания членов СН ТСН «Серебряные сосны», оформленным протоколом от 19.06.2021, утверждены границы поселка «Серебряные сосны», согласно ситуационному плану от 2012 г., разработанному ООО «Проект-12» и межевому плану от 18.10.2013, включающему территорию 101 участка, образованных ФИО1, в пределах кадастрового квартала 66:58:2902001 (л.д. 58-66 т. 1). Участки истца и третьих лиц включены в границы территории СН ТСН «Серебряные сосны» в пределах кадастрового квартала 66:58:2902001 данным решением.

Постановлениями Администрации городского округа Первоуральск от 06.07.2023 № 1771, от 12.07.2023 № 1821 «О внесении изменений в приложение к постановлению Администрации городского округа Первоуральск от 23.11.2018 № 1899 «Об утверждении результатов инвентаризации перечней элементов планировочной структуры, расположенных на территории городского округа Первоуральск, размещенных в государственном адресном реестре» территория СН ТСН «Серебряные сосны» включена в элемент планировочной структуры (л.д.26-27 т. 2).

По состоянию на 17.07.2020 ФИО1 являлся собственником 54 земельных участков, указанных в иске, в настоящее время является собственником двух земельных участков: с 20.01.2020 участка №<№> с кадастровым номером 66:58:2902001:854 по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, с севера пруда на реке Шайтанка, общей площадью 885 кв.м, разрешенное использование: дачное строительство, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения (л.д.105-106 т. 2) и с кадастровым номером 66:58:2902001:1254 по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, с севера пруда на реке Шайтанка, общей площадью 26013 кв.м, разрешенное использование: дачное строительство, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Земельный участок с кадастровым номером 66:58:2902001:1254 с 12.12.2024 обременен сервитутом в пользу СН ТСН «Серебряные сосны» на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 04.05.2023.

Остальные земельные участки были отчуждены ФИО1, финансовым управляющим ФИО1 ФИО52 в рамках реализации имущества признанного банкротом ФИО1

Третьим лицам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами соответственно 66:58:2902001:2478 (ранее 66:58:2902001:865), 66:58:2902001:787, 66:58:2902001:932, 66:58:2902001:804, 66:58:2902001:795, 66:58:2902001:853, 66:58:2902001:803 в границы территории СН ТСН «Серебряные сосны» с момента их включения.

Третьему лицу ФИО9 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:58:2902001:810.

Суд первой инстанции, руководствуюсь положениями статей 3, 4, 9, 23 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проверив способ создания СН ТСН «Серебряные сосны» (Федеральный закон № 217-ФЗ), порядок установления границ территории товарищества согласно Федеральному закону № 217-ФЗ в редакции, действующей на момент создания товарищества, наличие правовых оснований для включения земельных участков, принадлежащих истцам, в границы СН ТСН «Серебряные сосны», нахождение земельных участков, принадлежащих истцу, третьим лицам, в границах указанного товарищества, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в территорию товарищества участков, принадлежащих истцу, третьим лицам.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами с учетом следующего.

В соответствии со статьей 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

С 01.01.2019 отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулируются положениями Федерального закона № 217-ФЗ.

Исходя из пункта 8 статьи 3 Федерального закона № 217-ФЗ (в редакции, действующей на момент создания СН ТСН «Серебряные сосны» – 22.07.2020) территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее – территория садоводства или огородничества) – территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

В части 1 статьи 4 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В силу статьи 9 Федерального закона № 217-ФЗ товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона: 1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.

В соответствии с положениями статьи 23 Федерального закона № 217-ФЗ в границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям: 1) находятся в собственности учредителей товарищества; 2) составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования.

Также согласно части 6 указанной статьи закона в границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, наряду с земельными участками, указанными в части 5 настоящей статьи, включаются в качестве земельных участков общего назначения земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, площадью не менее двадцати и не более двадцати пяти процентов суммарной площади садовых или огородных земельных участков, включаемых в границы территории садоводства или огородничества (часть 5).

В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, наряду с земельными участками, указанными в части 5 настоящей статьи, включаются в качестве земельных участков общего назначения земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, площадью не менее двадцати и не более двадцати пяти процентов суммарной площади садовых или огородных земельных участков, включаемых в границы территории садоводства или огородничества (часть 6).

При подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, в границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением случая, установленного частью 6 настоящей статьи (часть 9).

Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения (часть 1).

В целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуются. Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (часть 4).

В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона № 217-ФЗ в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения (часть 1).

Территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов (часть 2). Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества (часть 3).

В границы территории садоводства или огородничества при подготовке проекта межевания территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются: 1) садовые или огородные земельные участки, находящиеся в собственности учредителей товарищества; 2) земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, площадь которых не может быть более двадцати пяти процентов суммарной площади земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей части (часть 5).

В границы территории садоводства или огородничества не могут быть включены территории общего пользования, земельные участки общего пользования и иные участки, включение которых в границы территории садоводства или огородничества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 6).

Создание территории садоводства или огородничества не должно препятствовать свободному доступу граждан к территориям общего пользования, землям и земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами границ такой территории (часть 7).

В границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи (часть 8).

На основании части 28 статьи 54 данного закона в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется:

1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;

2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Согласно части 4 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.

Части 3 - 5 ст. 5, п. 8 ст. 3 Федерального закона № 217-ФЗ, содержащие дефиницию территории садоводства правильно применены судом первой инстанции, сделавшим обоснованный вывод о том, что границы территории вновь образованного СН ТСН «Серебряные сосны» не были определены в установленном законом порядке, доказательств вхождения участков истца и третьих лиц в границы данного товарищества ответчиком представлено не было.

В материалах дела документация по планировке территории СН ТСН «Серебряные сосны» отсутствует, так же как и сведения о том, что товарищество образовалось в результате реорганизации некоммерческой организации с одноименным названием. Как установлено судом, товарищество создано после вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, судом первой инстанции направлен запрос и получен ответ из Администрации г. Первоуральска, из которого следует, что согласно данным информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального округа Первоуральск отсутствует проект планировки и межевания территории СН ТСН «Серебряные сосны». В администрацию муниципального образования Первоуральск с заявлением о предоставлении услуги «принятие решения об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории СН ТСН «Серебряные сосны» не обращалось.

Истец, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО2 не являлись учредителями, членами СН ТСН «Серебряные сосны», третье лицо ФИО9 была членом товарищества.

СН ТСН «Серебряные сосны» создано после возникновения права собственности на земельные участки, принадлежащие ФИО1, третьим лицам, сред которых: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО2, земельные участки не могли быть включены в границы территории СН ТСН «Серебряные сосны» без получения их согласия (Определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.07.2025 № 88-9345/2025, от 12.03.2025 № 88-3141/2025).

Поскольку участки истца, третьих лиц неправомерно были включены в территорию СН ТСН «Серебряные сосны», судом первой инстанции сделаны правильные выводы о наличии условий для исключении принадлежащих им на момент разрешения спора земельных участков из границ территории СН ТСН «Серебряные сосны».

Судебная коллегия отклоняет доводы ответчика о том, что СН ТСН «Серебряные сосны» при утверждении границы территории товарищества руководствовалось границами поселка, указанными в ситуационном плане от 2012 г., разработанном ООО «Проект 12», и межевым планом, что участки на территории товарищества составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры (имеется общее имущество, несет бремя его содержания, установлен сервитут в отношении использования дорог и др.).

Межевой план от 18.10.2013 был подготовлен по заказу ФИО1, который, будучи собственником участков в кадастровом квартале 66:58:290200, перераспределил их и образовал 101 земельный участок, ситуационный план от 2012 г. разработан ООО «Проект 12», подготовлен по заказу ФИО1 при планировании образования 101 участка.

При этом часть 5 статьи 23 Федерального закона № 217-ФЗ помимо единства участков и планировочной структуры называет и второе обязательное условие – в границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, находящиеся в собственности учредителей товарищества.

Таким образом, приведенные ответчиком доводы и доказательства при отсутствии согласия истца, третьих лиц, среди которых: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО2, на включение их участков в территорию товарищества направлены на оспаривание требований закона, устанавливающего запрет на включение в территорию товарищества земельных участков лиц, не являющихся его учредителями, а также лиц, которые в добровольном порядке присоединились к товариществу, стали его членами (как это выполнено третьим лицом ФИО59).

Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы ответчика, направленные на обоснованность включения в территорию товарищества спорных участков, поскольку она не относится к территории садоводства в соответствии с правовым регулированием Федерального закона № 217-ФЗ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона № 217-ФЗ территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, представляющая собой элемент планировочной структуры, в границах которой граждане осуществляют ведение садоводства или огородничества для собственных нужд.

Ссылка на фрагмент Генерального плана городского округа Первоуральск, утвержденного решениями Первоуральской городской думы, на которой отражена функциональная зона «зона садоводческих огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан» не позволяет сделать вывод о возможности включения в территорию товарищества участков истца и третьих лиц без их согласия.

Согласно пункту 5 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

Частью 3 статьи 9, частями 9 и 10 статьи 31, пунктом 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплен принцип первичности генерального плана поселения как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территорий и содержащего долгосрочные ориентиры их развития, перед правилами землепользования и застройки.

Из системного толкования положений пунктов 2, 5, 6, 7 и 8 статьи 1, части 15 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что установление территориальных зон конкретизирует положения документов территориального планирования в целях определения правового режима использования земельных участков, не изменяя при этом назначение территории, отнесенной к функциональным зонам.

Вместе с тем, данное регулирование, установление территориальных и функциональных зон не определяет состав территории товарищества.

Доводы о преюдиции приведенных ранее постановленных судебных актов судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку в них наличие правовых оснований для включения земельных участков истцов в границы СН ТСН «Серебряные сосны», факт нахождения земельных участков истцов в границах указанного товарищества, являющиеся юридически значимыми в рамках настоящего спора, не проверялись и не устанавливались.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 16.06.2023 по делу № 2-1539/2023 исковые требования ФИО11, ФИО12, ФИО14 к СН ТСН «Серебряные сосны», ФИО10, ФИО13, ФИО16, ФИО15 о признании ничтожным решения общего собрания учредителей, оформленного протоколом от 19.06.2021, о признании недействительным решения общего собрания учредителей, оформленного протоколом от 09.01.2022, оставлены без удовлетворения в связи с пропуском истцами срока исковой давности. Решение вступило в законную силу 25.07.2023.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 21.07.2023 по делу № 2-2558/2023 исковые требования ФИО1 к СН ТСН «Серебряные сосны» о признании недействительным решения общего собрания членов, оформленного протоколом от 19.06.2021 в части утверждения правил проживания в поселке, утверждения надлежащего уведомления собственников о проводимых собраниях, утверждения границ поселка оставлены без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 29.08.2023.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 28.06.2021 № А60- 60196/2020 по заявлению СН ТСН «Серебряные сосны» о включении в реестр требований кредиторов в размере 423 217 руб. 20 коп. в рамках дела по заявлению МИФНС России № 31 о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом), установлено, что СН ТСН «Серебряные сосны» зарегистрировано 22.07.2020 налоговым органом. Арбитражным судом при оценке возражений должника о не нахождении его земельных участков на территории СНТ сделан вывод о том, что земельный участок в собственности ФИО1 предполагает его использование для садоводства и огородничества. Из указанного следует, что должник является собственником садового или огородного земельного участка. Кроме того, представленные в материалы дела схема расположения Товарищества «Серебряные сосны», выкопировка из градостроительного плана, межевой план позволяет установить границы самого товарищества, а также нахождение спорных земельных участков, принадлежащих должнику, на территории заявителя.

Из Постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2021 по делу № А60-60196/2020 (№ 17АП-10679/2021 (1)-АК), которым оставлено без изменения определение Арбитражного суда Свердловской области от 28.06.2021, установлено, что вопреки доводам должника у СН ТСН «Серебряные сосны» имеются утвержденные границы поселка, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Принадлежащие на праве собственности должнику 52 земельных участка входят в состав данного поселка. Иного должником не доказано. Из содержания имеющегося в материалах дела межевого плана иное не следует.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В данном случае при разрешении вышеприведенных споров ФИО1 не заявлял самостоятельных требований к СН ТСН «Серебряные сосны» о признании незаконным включение в границы товарищества земельных участков, исключении земельных участков из границ территории товарищества. Как следует из судебных постановлений не был предметом проверки способ создания СН ТСН «Серебряные сосны», порядок установления границ территории товарищества наличие правовых оснований для включения земельных участков, принадлежащих истцу, третьим лицам, в границы СН ТСН «Серебряные сосны», а также факт нахождения земельных участков, принадлежащих им, в границах указанного товарищества, соответствующие обстоятельства судебными постановлениями не установлены.

Судебная коллегия, отклоняет доводы апелляционной жалобы ФИО1 о наличии оснований для признании незаконным включения с июля 2020 года в границы СНТ СН «Серебряные сосны» земельных участков, которые ему не принадлежат в настоящее время, исходя из следующего.

В данном случае ФИО1 распорядился земельными участками, обстоятельства включения спорных участков в территорию товарищества в настоящее время относятся к сфере правового интереса их правообладателей, которые могут реализовать свои права на признание обстоятельств включения в состав территории товарищества, либо войти в состав членов товарищества (как это сделано ФИО9), либо оспаривать обстоятельства включения участков в территорию товарищества (садоводства). В данном случае правообладатели участков были привлечены к участию в деле, не обратились в суд с самостоятельными требованиями, поэтому основания для удовлетворения соответствующих требований ФИО1 у суда первой инстанции отсутствовали.

Вместе с тем, суд первой инстанции установил отсутствие волеизъявления ФИО1 на включение всех принадлежащих ему участков в территорию СН ТСН «Серебряные сосны» на момент его создания и отсутствие оснований для такого включения.

Суд первой инстанции не установил оснований для удовлетворения иска ФИО9, поскольку в период с 2022 года по 2023 год она являлась членом СН ТСН «Серебряные сосны», в связи с чем её земельный участок был включен в территорию товарищества.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При рассмотрении настоящего дела ответчиком было заявлено о применении срока исковой давности по требованиям истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права

Судом первой инстанции правильно применены положения статей 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, не установлены основания для отказа для применения последствий пропуска срока исковой давности, поскольку нахождение земельных участков в границах территории СН ТСН «Серебряные сосны» продолжает спорные правоотношения, судом удовлетворены требования, направленные на исключение необоснованно включенных принадлежащих истцу и третьим лицам земельных участков.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 30.10.2025 оставить без изменения, апелляционные жалобы истца, ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий Мехонцева Е.М.

Судьи Доева З.Б.

Тяжова Т.А.