Постановление № 5-471/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 5-471/2019

Материал № 5- /2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Соликамск 22 июня 2019 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего Катаевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Михайловой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Ст. инспектором ОВМ ОМВД России по Соликамскому городскому округу 21 июня 2019 года составлен протокол № об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ о нарушении лицом без гражданства ФИО1 положений Федерального закона РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.

В протоколе об административном правонарушении указано, что 20 июня 2019 года в 16:50 при проверке документов удостоверяющих личность по <...> сотрудниками ГИБДД ОМВД России по СГО выявлено административное правонарушение выразившееся в том, что ФИО1 является лицом без гражданства, имеет паспорт гражданина СССР, был зарегистрирован по адресу: <данные изъяты><...> с <дата>, снят с регистрационного учета в <данные изъяты> году. С <данные изъяты> года ФИО1 проживает в России, однако с заявлением и иными документами, необходимыми для получения гражданства в упрощенном порядке, оформления разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в России, не обращался.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом без гражданства, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что протокол об административном правонарушении прочитал, все понял, протокол содержит правильные сведения, сам протокол подписал и сам давал объяснения. Он действительно не имеет гражданства, незаконно пребывает на территории Российской Федерации. В настоящее время он имеет временные заработки, стабильный доход, в Российской Федерации проживает его бывшая жена и дети, которые являются гражданами России. В <...> родственников не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья городского суда считает вину ФИО1, являющегося лицом без гражданства, полностью установленной.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусмотрела административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона РФ № 114 – ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 прибыл в <...> в <данные изъяты> году для прохождения службы в армии, с <данные изъяты> года проживает на территории России, однако с заявлением и иными документами, необходимыми для получения гражданства, оформления разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ, не обращался.

ФИО1, являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу допустимых доказательств, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Ифтоди, рапортом сотрудника полиции, копией паспорта СССР, пояснениями Ифтоди, данными в ходе рассмотрения дела, иными представленными суду документами.

Учитывая, что ФИО1, являясь лицом без гражданства, проживает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, то его действия верно квалифицированы по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

По существу совершение административного правонарушения ФИО1 не оспаривается.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством судья городского суда признает полное признание своей вины ФИО1 Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, однако без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку документов, подтверждающих принадлежность ФИО1 к какому-либо государству суду не представлено.

Судья полагает, что такой вид и размер наказания еще сможет достигнуть цели назначения административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть штрафу в размере 3 000 рублей (трех тысяч рублей) в доход федерального бюджета без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель - УФК по Пермскому краю (МО МВД России «Соликамский»), ИНН/КПП <***>/591901001, р/счет – <***> Отделение Пермь, БИК – 045773001. Вид платежа – КБК: 188116400000016020140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), ОКТМО 57730000.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно представить в канцелярию Соликамского городского суда по адресу: <...> Победы, 155.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях.

Ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрела административную ответственность за неуплату административного штрафа, а именно: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Катаева