Постановление № 5-242/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 5-242/2019

Дело № 5-242/2019 20 марта 2019 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО2 к., <данные изъяты>, проживающей на территории РФ по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

20.03.2019 года инспектором ОИК отдела по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга и Ломоносовского района Ленинграсдкой области УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области полковником полиции ФИО3 в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО2 кизи составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, за то, что она 20.03.2019 года в 09 часов 00 мин. на приеме сотрудниками ОИК были проверены документы у гражданки <данные изъяты> ФИО2 кизи выявлено, что, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в РФ выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно: ФИО2 кизи прибыла на территорию РФ 08.12.2018 года через КПП «Мазырь», по окончании срока пребывания до 07.03.2019 года, территорию РФ не покинула, в нарушении ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

При рассмотрении дела ФИО2 кизи пояснила, что некоторое время находилась в больнице. Вину признала. Указала, что проживает с гражданином РФ ФИО4 в гражданском браке. Выедет сама, имеется билет.

Свидетель ФИО4 в суд явился, подтвердил, что является гражданским мужем ФИО2 кизи, проживают совместно. Выехать своевременно не имела возможности в связи с отсутствием билетов. Билеты куплена на 21.03.2019 год.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются определением о передаче дела об административном правонарушении в Петродворцовый районный суд, протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 кизи по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, протоколом об административном задержании, объяснениями ФИО2 кизи.

В ходе составления протокола об административном правонарушении и получении объяснений, ФИО2 кизи были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, в переводчике не нуждался.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 18.8 КоАП РФ, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 Федерального закона 3 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 20.03.2019 года в 09 часов 00 мин. по адресу: <адрес> на приеме <данные изъяты> сотрудниками ОИК были проверены документы у гражданки <данные изъяты> ФИО2 кизи выявлено, что, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в РФ выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно: ФИО2 кизи прибыла на территорию РФ 08.12.2018 года через КПП «Мазырь», по окончании срока пребывания до 07.03.2019 года, территорию РФ не покинула, в нарушении ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО2 кизи в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12.07.2018 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией паспорта гражданки ФИО2 кизи, распечаткой сведений ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2 кизи.

Однако материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 кизи просрочила пребывание на территории Российской Федерации на 13 дней без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, приняла меры по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, пришла на прием в отдел, на момент задержания имеет билеты на выезд.

Кроме того, как указал свидетель находится в неофициальном браке с гражданином РФ.

Назначая наказания, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влечет невозможность получения ФИО2 кизи в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в реализацию его права на семейную жизнь.

Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания судья учитывает, личность виновного, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения.

Так, судья учитывает, что Б.М.ПБ. кизи на момент рассмотрения дела имеет билет на выезд.

С учетом наличия у ФИО2 кизи семейных отношений с гражданином РФ, полагаю необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без административного выдворения его за пределы РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 29.1-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Гражданку <данные изъяты> ФИО2 к., <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства без административным выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

<данные изъяты>