Решение № 2-54/2018 2-54/2018 ~ М-22/2018 М-22/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-54/2018

Дело № 2-54/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Струкова В. А.

при секретаре Волковой В. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности администрации Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области в лице главы администрации ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности муниципального образования Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю, обосновывая свои исковые требования следующим.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 (с изм. от 06.03.1992г) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производились реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам необходимо было до 01 января 1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам колхозов, совхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования принять решения о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР до 01 марта 1992 года.

Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и отношения, связанные с его использованием, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (с изменениями от 29 декабря 2010г) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности бывшего АОЗТ «Байловское» на земельном участке с кадастровым номером 68:14:0000000:42 не распорядился им, т.е. указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ (с изменениями от 29 декабря 2010г) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015г.)"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ( с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.2016г) решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст.12.1. указанного Федерального закона администрацией сельсовета сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Тамбовская жизнь» от 29 октября 2013 года № 155, размещен на официальном сайте администрации Пичаевского района в сети «Интернет», также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ (с изменениями от 29 декабря 2010г) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего АОЗТ «Байловское» была опубликована в газете Тамбовская жизнь от 29 апреля 2014 года № 57. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего АОЗТ «Байловское» от 17 июня 2014 года.

В соответствии с п.7 ст.12.1 указанного Федерального закона ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Байловского сельсовета от 23.06.2014 года № 68 утвержден список участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Байловское» на земельном участке с кадастровым номером 68:14:0000000:42 земельная доля, которой не востребована ФИО1.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 8,9 га, в том числе пашня -6,2 га, расположенный в границах бывшего АОЗТ «Байловское» Пичаевского района Тамбовской области с кадастровым номером 68:14:0000000:42, образованный за счет невостребованной земельной доли, принадлежавшей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца глава Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области ФИО2. иск поддерживает по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В своей телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск признает в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях своего представителя в судебное заседание не направило. В своем заявлении указывает, что спорная земельная доля в реестре федеральной собственности не значится. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ порядке невостребованными. На основании ст. 35, 167 ГПК РФ просит рассмотреть дело без участия представителя Территориального управления и выслать копию судебного акта.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – администрации Пичаевского района Тамбовской области в судебное заседание не явился. На имя суда поступило заявление главы администрации района ФИО3, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Пичаевского района. Не возражает против удовлетворения иска.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителей Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, администрации Пичаевского района Тамбовской области.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В порядке реализации Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления правительства РФ от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизации из земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Члены реорганизуемого хозяйства наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

В материалах дела имеется список пайщиков земельный и имущественных паёв АОЗТ «Байловское», где одним из пайщиков указан ФИО1, земельный пай которой составляет 8,9 га., в том числе с/х угодий 8,9. га, пашни 6,2 га..

На основании постановления администрации Пичаевского района Тамбовской области №235 от 22.08.97 проведена перерегистрация изменений правового статуса акционерного общества закрытого типа «Байловское», правопреемником которого является сельскохозяйственный производственный кооператив «Байловский».

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке, кадастровый номер 68:14:0000000:42, адрес (местоположение): Тамбовская область, Пичаевский район, в границах СХПК «Байловское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 2849000 кв.м., кадастровая стоимость 17008530 руб., одним из правообладателей 1/131 доли является ФИО1.

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области видно, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о правах ФИО1 на имеющиеся объекты недвижимости.

Согласно ч.1 и ч. 2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В данном случае ответчик ФИО1 свои права на спорную земельную долю не зарегистрировал в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, при этом ФИО1 иск признал в полном объеме.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Притязаний каких –либо других лиц, кроме истца на спорное имущество судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании положений ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю площадью 8,9 га, расположенную на землях с кадастровым номером 68:14:0000000:42, адрес (местоположение): Тамбовская область, Пичаевский район, в границах СХПК «Байловский», принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 05 марта 2018 года.

Судья подпись В.А.Струков