Решение № 2А-855/2025 2А-855/2025~М-796/2025 М-796/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2А-855/2025

Дело № 2а-855/2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. ФИО1 15 сентября 2025 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хисматуллина Р.З.,

при секретаре судебного заседания Рахматуллиной Н.Ф.,

с участием административного истца ФИО2, заинтересованного лица старшего инспектора по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан ФИО3, помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Нугаевой Э.Ф.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Отделу МВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение Мелеузовским районным судом Республики Башкортостан об установлении административного надзора в отношении него сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 07 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; возложить на ФИО4, обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. Указывает, что в отношении него возможно применить досрочное прекращение административного надзора, нарушений с его стороны не имеется, поскольку по месту жительства характеризуется положительно, более двух лет состоит в зарегистрированном браке с ФИО5 (после заключения брака ФИО4) ФИО6. Является добровольцем – участником СВО на территориях <адрес>, что подтверждается соответствующей справкой и удостоверением ветерана, выданного Министерством Обороны РФ в августе 2023 года. В настоящее время находится в краткосрочном отпуске.

В судебном заседании административный истец ФИО4 административный иск поддержал, просил административный иск удовлетворить, досрочно прекратить административный надзор и отменить все ограничения, установленные решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель потерпевшего АО «Дикси Юг» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – старший инспектор по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан ФИО3 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить. Сообщила суду, что за период нахождения под административным надзором ФИО4 административных правонарушений не совершал, запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время не нарушал, на обязательные отметки являлся регулярно согласно регистрационного листа. По месту жительства характеризуется положительно, в употреблении спиртных напитков не замечен.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участника процесса, заключение прокурора Нугаевой Э.Ф., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив и исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 15) разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Перечень оснований прекращения административного надзора установлен в части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре.

При этом частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 43 постановления Пленума ВС РФ № 15.

В пункте 31 Постановления Пленума ВС РФ № 15 внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.

По делу установлено, что приговором Савеловского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По апелляционному определению Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 2 лет 5 месяцев лишения свободы. В действиях осужденного установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Освободился ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 03 месяца 08 дней.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-1165/2021 в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 07 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; возложении обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО4, истекло.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что согласно справке старшего инспектора по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан ФИО3 за период нахождения под административным надзором ФИО4 административных правонарушений не совершал, запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время не нарушал, на обязательные отметки являлся регулярно согласно регистрационного листа. По месту жительства характеризуется положительно, в употреблении спиртных напитков не замечен.

Согласно бытовых характеристик главы администрации сельского поселения Лесной сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан №, 51 от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец ФИО4 проживает по адресу: <данные изъяты>.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7, ФИО4 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства административный истец представил доказательства, характеризующие его и свидетельствующие о том, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные вышеуказанным Законом об административном надзоре, положительно характеризуется по месту жительства.

Суд с учетом личности ФИО4, его поведения, как в период отбытия наказания, так и после, отсутствия возражений представителя органа, осуществляющего административный надзор, заключения прокурора, участвовавшего в деле и не возражавшего против досрочного прекращения административного надзора, приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО4 за истекший период достигнуты, его административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО4 к Отделу МВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и отменить все ограничения, установленные решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Копия верна.

Судья Р.З. Хисматуллин