Апелляционное определение № 33А-2464/2026 от 20 апреля 2026 г.

Судья Углина О.Л. Дело № 2а-2024/2026

УИД 35RS0001-01-2026-000358-03

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от

№ 33а-2464/2026
г.Вологда
21 апреля 2026 года
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Коничевой А.А.,

судей Соколовой М.В., Молоковой Л.К.,

с участием прокурора прокуратуры Вологодской области Берсеневой И.А.,

при секретаре Корольковой Н.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению заместителя прокурора города Череповца Е.В. Петровой на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 06 февраля 2026 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Берсеневой И.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

УМВД России «Череповец» обратилось в суд с административным иском, в котором просило установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости до 21 декабря 2029 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 06 часов.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден за совершение преступления против собственности в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 6 февраля 2026 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до конца срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 21 декабря 2029 года. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 до 06 часов ежедневно.

В апелляционном представлении заместитель прокурора города Череповца Петрова Е.В. просит решение суда изменить, установив в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 21 декабря 2029 года. Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО1 со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

В судебном заседании прокурор прокуратуры Вологодской области Берсенева И.А. представление поддержала.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы апелляционного представления, находит его подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с частью 1 статьи 3 данного федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Вологодского городского суда от 06 декабря 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ... УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив. Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от 08 декабря 2021 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания – исправительными работами на срок .... <ДАТА> ФИО1 условно освобожден на основании постановления Шекснинского районного суда Вологодской области от 8 декабря 2021 года.

Постановлением Вологодского городского суда от <ДАТА> исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 6 месяцев 6 дней в колонии особого режима. Освобожден ФИО1 по концу срока отбытия наказания <ДАТА>.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 30 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор по приговору Вологодского городского суда от 06 декабря 2018 года на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период нахождения под административным надзором приговором Вологодского городского суда от <ДАТА> ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.158 ч.1, 314.1 УК РФ с применением ст.69 ч.2, ч.5 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от <ДАТА> ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Вологодского городского суда от <ДАТА>, из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение на срок 11 месяцев 24 дня.

Постановление Череповецкого районного суда Вологодской области от <ДАТА> неотбытая часть наказания по приговору Вологодского городского суда от <ДАТА> в виде 4 месяцев 5 дней лишения свободы заменена на принудительные работы на срок 4 месяца 5 дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства ежемесячно.

<ДАТА> ФИО1 снят с учета ИУФИЦ ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области в связи с отбытием срока наказания.

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого имеется несколько оснований для установления административного надзора (совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений и совершение преступления в период нахождения под административным надзором).

В силу положений пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Учитывая изложенные разъяснения, а также положения статей 3, 4, 5 Закона №64-ФЗ, установив, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против личности при особо опасном рецидиве преступлений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в отношении административного ответчика имеются основания для установления административного надзора по приговору от 06 декабря 2018 года.

В соответствии со статьей 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких, судимость по которым погашается, исходя, из положений части 3 статьи 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу пункта 35 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Указанные требования судом первой инстанции не соблюдены при вынесении решения, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции имеются основания для удовлетворения апелляционного представления.

Кроме того, судом не учтено то обстоятельство, что после освобождения <ДАТА> по постановлению Шекснинского районного суда от <ДАТА>, ФИО1 был отправлен в колонию, поскольку постановлением Вологодского городского суда от <ДАТА> исправительные работы ему были заменены на лишение свободы, окончательно отбыто наказание ФИО1 по приговору от <ДАТА> только <ДАТА>.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит изменению в связи с неправильным применением норм материального права, с внесением соответствующих изменений в резолютивную часть.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 06 февраля 2026 года изменить, изложив абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции:

«Установить ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <ДАТА>. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ».

В остальной части решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 06 февраля 2026 года оставить без изменения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: А.А. Коничева

Судьи: Л.К. Молокова

М.В. Соколова