Постановление № 5-294/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-294/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу дело №

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

года

<адрес>

Киришский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мельниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>

установил:

ООО «Агроторг» допустило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Пятерочка» № ООО «Агроторг» по адресу: <адрес>, не проводилась обязательная дезинфекция контактных поверхностей во всех помещениях в течение дня, о чём свидетельствует отсутствие записей в графике проведения дезинфекции помещений, последняя запись произведена ДД.ММ.ГГГГ; в помещениях отсутствует и не используется оборудование по обеззараживанию воздуха; перечень мер, размещенный при входе в магазин не содержит информации о номере телефона комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка <адрес>; работник магазина ФИО1 находилась в торговом зале, на рабочем месте, без защиты органов дыхания, о чем ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом начальником отдела развития малого, среднего бизнеса комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка <адрес> составлен протокол № об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «Агроторг» ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства уведомлена в установленном порядке, заявлений или ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 20.6.1 КоАП РФ, влекущим предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайно ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1.21 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» на территории <адрес> все хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории <адрес>, в том числе хозяйствующие субъекты, осуществлявшие деятельность до вступления в силу настоящего постановления, обязаны: руководствоваться пунктом 1.3 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019"; руководствоваться перечнем превентивных мер для организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания <адрес> в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, согласованным руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> - Главным государственным санитарным врачом по <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ N 47-00-02/31-2025-2020; разместить в общедоступном месте перечень принятых ими мер, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в наглядной и доступной форме, в том числе способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, с обязательным указанием номера контактного телефона комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка <адрес> (8(800)302-08-13); осуществлять обслуживание посетителей при использовании обслуживающим персоналом средств индивидуальной защиты (гигиеническая маска, повязка, респиратор, перчатки); предприятиям торговли обеспечить выполнение Методических рекомендаций МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20, утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а также обеспечить посетителям возможность приобретения гигиенических масок. Хозяйствующие субъекты обязаны осуществлять контроль за обязательным использованием посетителями, покупателями, клиентами, находящимися на территории, в том числе в помещениях, используемых указанными хозяйствующими субъектами для осуществления деятельности, средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиеническая маска, повязка, респиратор) в случаях, если использование таких средств индивидуальной защиты органов дыхания является обязательным в соответствии с настоящим постановлением. За несоблюдение указанных требований установлена административная ответственность вплоть до приостановки деятельности.

Согласно п.1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах о снижении рисков распространения COVID-19» провести работу с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по обеспечению выполнения рекомендаций по организации режима труда работников, в том числе по: обязательной дезинфекции контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение дня; использованию в помещениях оборудования по обеззараживанию воздуха; наличию в организации запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников; ограничению зарубежных командировок; использования аудио и видео селекторной связи для производственных совещаний и решения различных вопросов (при наличии технической возможности).

Действия ООО «Агроторг», заключающиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; фотофиксацией правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; иными материалами.

При назначении наказания административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает устранения привлекаемым выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Из Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации короновирусной инфекции (COVID19)

N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГри решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая при назначении наказания характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что представителем ООО «Агроторг» представлены доказательства устранения выявленных нарушений, суд полагает возможным назначить привлекаемому наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи 20.6.1 части 1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Мельникова.