Решение № 2-9951/2019 2-9951/2019~М0-9020/2019 М0-9020/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-9951/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.11.2019 г. Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Хлыстовой Е.В.,

при секретаре Петренко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9951/2019 по иску ФИО1 ФИО2 к ГУ - Управлению ПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о назначении страховой пенсии, мотивируя требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с исполнением ей возраста 55 лет. Пенсионным органом отказано в назначении страховой пенсии со ссылкой на то, что документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения составляет 02 года 04 месяца 25 дней, что не дает право на пенсионное обеспечение. С данным решением она не согласна и считает его неправомерным.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования, истец просит суд обязать ГУ - Управление ПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области включить ей в страховой стаж периоды работы на территории бывшего СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени XXIII Партсъезда села <адрес> Азербайджанской ССР (л.д. 21).

Представитель истца в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в иске. Просила уточненные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Полагает решение пенсионного органа законным и обоснованным. Просит отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07.08.2018 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением № от 07.11.2018 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия условий для назначения пенсии. Согласно данному решению, документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения составляет 02 года 04 месяца 25 дней, что не дает право на пенсионное обеспечение.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии в 2018 г. не менее 9 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 года Республика Азербайджан подписала, участником Соглашения не является.

В Решении Экономического Суда СНГ от 7 апреля 2005 года № 01-1/6-04 по делу о толковании применения пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года высказана правовая позиция, согласно которой Государства, являющиеся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года должны учитывать трудовой стаж приобретенный гражданами на территории государств, входивших в состав бывшего Союза ССР и впоследствии не ставших участниками указанного Соглашения, то есть только трудовой стаж, приобретенный на территории государств в период их вхождения в состав бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 года.

После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.

Такую же правовую позицию высказал в Определении от 15 июля 2010 года №1011-0-0 Конституционный Суд РФ, указавший, что разрешение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики после 1 декабря 1991 года в страховой стаж гражданина, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона. Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости необходимо также учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР».

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 8 данного Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств -республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерации (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. № 88-16).

Суд полагает, что период работы истца на территории бывшего СССР с 01.05.1981г. по 04.02.1985г., с 05.08.1986г. по 31.12.1990г. в колхозе имени XXIII Партсъезда села <адрес> Азербайджанской ССР подлежит включению в страховой стаж, поскольку данный стаж подтвержден надлежащими документами - архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области включить ФИО1 ФИО2 в страховой стаж периоды работы на территории бывшего СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени XXIII Партсъезда села <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.11.2019 г.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья Е.В.Хлыстова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>