Решение № 2-7234/2017 2-7234/2017~М-6080/2017 М-6080/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-7234/2017

Дело № 2-7234/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Умновой М.Ю.,

при секретаре Соколовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Южно-Сахалинска о предоставлении жилого помещения вне очереди,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к администрации г. Южно-Сахалинска о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди. В обоснование своих требований указала, что она является лицом, страдающим хроническим психическим заболеванием, в настоящее время зарегистрирована и проживает в ГБУ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат». На основании постановления администрации г. Южно-Сахалинска № от 21.12.2004г. истец имеет права на дополнительную площадь. Постановлением №-па от 03.07.2017г. истец включена в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди. Поскольку Администрацией г. Южно-Сахалинска не исполнена обязанность по обеспечению жилым помещением, ФИО1 просит обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилое помещение, площадью не менее 28 кв.м. по договору социального найма.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2,, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, истец пояснила, что может самостоятельно проживать в жилом помещении, в связи с чем, просили удовлетворить требования.

Представитель ответчика администрации г. Южно-Сахалинска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании по исковым требованиям возражала. Пояснила, что право на обеспечение квартирой у истца имеется, однако жилое помещение будет ей предоставлено в порядке очередности, чтобы права других граждан нарушены не были. В связи с чем, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Таким образом, из положений вышеуказанной правовой нормы следует, что для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ необходимо наличие одновременно трех условий, а именно: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, а также проживают в квартире, занятой несколькими семьями.

Исходя из положений ст. ст. 49, 57 Жилищного кодекса РФ и ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", внеочередное обеспечение граждан, указанных в п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, производится из муниципального жилищного фонда.

Таким образом, для внеочередного обеспечения граждан, указанных в п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо не только наличие у гражданина хронических заболеваний, предусмотренных Перечнем заболеваний, но и одновременное наличие указанных в п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ условий, а также признания гражданина, нуждающимся в жилом помещении, малоимущим.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" подлежит применению в системной взаимосвязи с положениями этого же федерального закона и нормами жилищного законодательства.

Внеочередной (льготный) порядок обеспечения жилым помещением инвалидов, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание, Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не устанавливает.

Пунктом 2 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. N 901, определены основания признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия их на учет.

Условия предоставления жилого помещения в порядке очередности или в льготном (внеочередном) порядке, этот пункт Правил не устанавливает, а факт постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий подтвержден и никем не оспаривался.

Согласно пункту 6 указанных выше правил жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации. Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

В материалах дела имеется заключение № от 27.11.2017 года, выданное ГКУ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат», в соответствии с которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, страдает хроническим психическим заболеванием, нуждается в предоставлении жилой площади на основании Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 № "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире". Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № имеет право на дополнительную жилую площадь.

Суду предоставлено решение отдела социальных выплат администрации г. Южно-Сахалинска № от 17 апреля 2017 года, на основании которого истцу подтвержден статус малоимущего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истец, являясь получателем жилищной льготы, вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма с учетом имеющегося у него права на дополнительную жилую площадь.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Южно-Сахалинска о предоставлении жилого помещения вне очереди – удовлетворить.

Обязать Администрацию города Южно-Сахалинска предоставить вне очереди ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Южно-Сахалинска, общей площадью не менее 14 кв.м. с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья М.Ю. Умнова

В окончательном виде решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Ю. Умнова