Решение № 12-292/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 12-292/2017

Дело № 12-292/2017


РЕШЕНИЕ

Город Кемерово 07 декабря 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Кемерово, Беляев К.Г., рассмотрев жалобу Скальской ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении от 14.11.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица отдела судебных приставов по Ленинскому району города Кемерово ФИО1 от 14.11.2017 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, за что подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

ФИО2 на указанное постановление подана жалоба, в которой она просит постановление от 14.11.2017 года отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что ФИО2 не может перенести выгребную яму в другое место соответствующее санитарным нормам и правилам, по не зависящим от неё обстоятельствам, а по причине несформированного земельного участка, чем в настоящее время занимается администрация города Кемерово.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с состоянием здоровья.

Защитник ФИО2 – Скальская И.Н. действующая на основании доверенности от 31.07.2017 года, в рассмотрении дела в отсутствие доверителя не возражала.

При таких обстоятельствах суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

В судебном защитник ФИО2 – Скальская И.Н., поддержала доводы жалобы, просила постановление от 14.11.2017 года отменить, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника правонарушителя, исследовав письменные материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, постановление 14.11.2017 года незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом, постановлением должностного лица отдела судебных приставов по Ленинскому району города Кемерово ФИО1 от 14.11.2017 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, за что подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ должностное лицо должно всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.

Так судом установлено, что решением Ленинского районного суда города Кемерово от 29.05.2015 года удовлетворены исковые требования ФИО5 к ФИО2 в части признания выгребной ямы не соответствующей требованиям СанПиН и СНиП. Суд обязал ФИО2 перенести выгребную яму, расположенную по адресу: ..., в другое место в соответствии с требованиями СанПиН и СНиП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя 14.07.2015 года на основании исполнительного листа выданного Ленинским районным судом города Кемерово, возбуждено исполнительное производство. ФИО2 предоставлен 5-ти дневный срок для переноса выгребной ямы.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.11.2017 года в срок, установленный в требовании судебного пристава-исполнителя, то есть до 07.11.2017 года, ФИО2 не выполнила требования содержащиеся в исполнительном документе не имущественного характера о переносе выгребной ямы, расположенной по адресу: ..., в другое место в соответствии с требованиями СанПиН и СНиП.

Решением Ленинского районного суда города Кемерово от 05.06.2017 года ФИО2 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа администрации города Кемерово от 17.03.2017 года сформировать земельный участок под многоквартирным жилым домом, находящимся по адресу: ..., на основании заявления ФИО2 об обязании администрации города Кемерово осуществить формирование земельного участка под многоквартирным домом, находящимся по адресу: ..., отказано в полном объёме.

Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 16.08.2017 года отменено решение Ленинского районного суда города Кемерово от 05.06.2017 года. Отказ администрации города Кемерово от 17.03.2017 года признан незаконным. Этим же определением постановлено обязать администрацию города Кемерово осуществить формирование земельного участка под многоквартирным домом, находящимся по адресу: ... (л.д.13-16).

Из ответа администрации города Кемерово ФИО2 от 10.10.2017 года следует, что 05.10.2017 года администрацией города Кемерово начаты необходимые работы в целях исполнения требований о формировании земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом по адресу: .... После подготовки топографической съёмки земельного участка по вышеуказанному адресу, администрацией города Кемерово будет заключен договор на выполнение кадастровых работ, по результатам которых будет подготовлен межевой план земельного участка (л.д.8).

Статья 17.15 часть1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, суд полагает, что ФИО2 по объективным причинам, по независящим от неё обстоятельствам, не представляется возможным исполнить решение суда по переносу выгребной ямы в соответствии с нормами СанПиН и СНиП, поскольку в настоящее время администрацией города Кемерово ведутся работы по формированию земельного участка для совершения указанных действий – переноса выгребной ямы.

Самостоятельный перенос выгребной ямы в неустановленное место, будет носить незаконный характер.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ

При таких обстоятельствах суд не может признать постановление должностного лица от 14.11.2017 года законным и обоснованным и считает необходимым его отменить.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, поскольку отсутствует состав административного правонарушения, поэтому производство по делу подлежит прекращению на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Скальской ФИО7 удовлетворить.

Постановление должностного лица отдела судебных приставов по Ленинскому району города Кемерово ФИО1 от 14.11.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении Скальской ФИО7 отменить, производство по делу прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: