Решение № 12-22/2024 А-7-12-22/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 12-22/2024

Судья Нагибина Н.В. Дело № А-7-12-22/2024


РЕШЕНИЕ

город Калуга 13 марта 2024 года

Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Обнинского городского суда Калужской области от 1 декабря 2023 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Обнинского городского суда Калужской области от 1 декабря 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе, адресованной в Калужский областной суд, ФИО1 не соглашается с постановлением судьи Обнинского городского суда Калужской области от 1 декабря 2023 года, указывая, в частности, о том, что он не был надлежащим образом извещен судом первой инстанции о дате и времени рассмотрения дела, а также о наличии противоречий в заключении судебно-медицинского эксперта, просит данное судебное постановление отменить как незаконное и необоснованное, а дело возвратить на новое рассмотрение в Обнинский городской суд Калужской области.

Заслушав в судебном заседании 13 марта 2024 года выступления ФИО1 и его защитника по доверенности от 28 февраля 2024 года ФИО2, поддержавших жалобу в полном объеме, изучив представленные материалы и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, послужили изложенные в постановлении судьи Обнинского городского суда Калужской области от 1 декабря 2023 года выводы о том, что 26 августа 2023 года в 20 час. 15 мин. на пересечении автомобильных дорог <адрес> водитель ФИО1, управляя транспортным средством – автомобилем Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 13.4 Правил дорожного движения при повороте налево на регулируемом перекрестке не уступил дорогу транспортному средству – автомобилю Рено Меган, государственный регистрационный знак №, имеющему преимущество, под управлением ФИО3, вследствие чего произошло столкновение указанных транспортным средств. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру автомобиля Рено Меган ФИО4 был причинен легкий вред здоровью.

Вместе с тем с постановлением судьи городского суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с положениями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (абзац 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Приведенные выше требования судом первой инстанции при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 соблюдены не были.

Как видно из представленных материалов, по данному делу об административном правонарушении судьей городского суда было проведено несколько судебных заседаний - 9 ноября, 27 ноября и 1 декабря 2023 года. Согласно протоколу судебного заседания 9 ноября 2023 года в судебном заседании присутствовала потерпевшая ФИО4, ФИО1 в судебное заседание не явился, в связи с отсутствием данных о надлежащем извещении ФИО1 судьей городского суда принято решение об отложении судебного заседания на 27 ноября 2023 года (л.д. 48). В тот же день у потерпевшей ФИО4 отобрана расписка о явке в судебное заседание по делу № на 10 часов 30 минут 27 ноября 2023 года; в адрес ФИО1 какое-либо извещение об отложении судебного заседания не направлялось. 27 ноября 2023 года в судебное заседание явилась потерпевшая ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явился, согласно протоколу судебного заседания судьей городского суда на обсуждение поставлен вопрос об отложении судебного заседания в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении ФИО1, после чего судебное заседание было повторно отложено на 1 декабря 2023 года (л.д. 53-54). 1 декабря 2023 года судьей вынесено постановление о назначении административного наказания, в котором указано о том, что в судебное заседание ФИО1 не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 57-58).

Однако сведений об извещении ФИО1 о месте и времени судебного заседания, состоявшегося 1 декабря 2023 года, как и данных о том, что судом первой инстанции предпринимались попытки выяснить причины неявки в судебное заседание указанного лица и известить его по адресу регистрации либо фактического проживания (<адрес>), указанному ФИО1 для направления корреспонденции в протоколе об административном правонарушении (л.д. 6), в материалах настоящего дела не имеется. Приводимые заявителем в жалобе доводы относительно того, что он не были извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, ничем не опровергнуты; доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кроме того, следует отметить, что судьей городского суда не устранены противоречия, в том числе путем вызова и допроса в судебном заседании эксперта, имеющиеся в заключении эксперта (судебно-медицинская экспертиза) от 19 сентября 2023 года № (л.д. 26-27), относительно срока образования установленных у потерпевшей ФИО4 телесных повреждений.

Указанные выше данные свидетельствуют о том, что требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях норм о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в их совокупности при рассмотрении настоящего дела судьей городского суда не выполнены.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные судьей городского суда нарушения являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление судьи Обнинского городского суда Калужской области от 1 декабря 2023 года не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – возвращению в Обнинский городской суд Калужской области на новое рассмотрение в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Обнинского городского суда Калужской области от 1 декабря 2023 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Обнинский городской суд Калужской области.

Судья Е.О. Боярищева