Решение № 2А-2425/2017 2А-2425/2017~М-2168/2017 М-2168/2017 от 11 июня 2017 г. по делу № 2А-2425/2017

Дело №2а-2425/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Екатеринбург 12 июня 2017 года

Орджоникидзевский районный суд гор. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Грудновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Розиньковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

ФИО2 Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2012 год в размере 3 405 руб. 03 коп., недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере 22 094 руб. 97 коп. В обосновании административного искового заявления административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет зарегистрированные на его имя транспортные средства. Следовательно, обязан уплачивать своевременно и в полном объеме указанный вид налога. За нарушение срока оплаты налога с административного ответчика подлежит взысканию пени. До настоящего времени недоимка по налогу и пени административным ответчиком не оплачены.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении требований настаивал, просил восстановить срок на подачу искового заявления, поскольку поздно было получено определение мирового судьи об отмене судебного приказа, пропуск срока является незначительным. Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, судья находит требования административного истца не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, что на имя административного ответчика в 2012 год были зарегистрированы следующие транспортные средства:

· МAZDAAXELA гос.номер < № > (снят с регистрационного учета в связи с заключеним договора купли-продажи 09 октября 2012.

· Инфинити FX45 AWD госномер < № >.

Недоимка административного ответчика по транспортному налогу за 2012 год после произведенного налоговым органом перерасчета составляет 22 094 руб. 97 коп.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией направлено налоговое уведомление < № > об уплате транспортного налога за 2012 года со сроком уплаты налога до 01 ноября 2013 года в размере 42 044 руб. 94 коп.(л.д.10). В установленный законом срок, указанный в уведомлении, ответчик налог не уплатил.

В результате проводимых контрольных мероприятий Межрайонной ИФНС России N 32 по Свердловской области была выявлена недоимка у налогоплательщика ФИО1 по транспортному налогу в указанном размере. В связи с выявлением недоимки 21 ноября 2013 года (л.д.19), на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой инспекцией ответчику направлено требование об уплате налога и пени в срок до 13 января 2014 года. Требование налоговой инспекции в добровольном порядке ответчиком не исполнено. 30 мая 2014 года налоговым органом произведен перерасчет суммы налога, общая сумма недоимки составила 21 859 рублей 97 коп. (л.д.12), а не 22 094 руб. 97 коп. как об этом указано в исковом заявлении. При этом, налог на автомобиль Мазда составил 1 675 рублей, на автомобиль Инфинити 20 184 руб. 97 коп. Справка о перерасчёте направлена налогоплательщику 12 июля 2013 года, что подтверждается почтовым реестром (л.д.13)

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога, Межрайонная ИФНС России N32 по Свердловской области 24 октября 2014 года, обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением от 26 сентября 2016 года судебный приказ был отменен по заявлению должника.

Разрешая спор, суд проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2012 год и пришел к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд и отсутствием в связи с этим оснований для взыскания задолженности по налогу и пени по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (п. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено положением пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 2 статьи 48 указанного Кодекса заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В этой связи, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012 год, следует исчислять с 26 сентября 2016 года, а шестимесячный срок для обращения в суд истек 26 марта 2017 года. В суд административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей административным истцом направлено 19 мая 2017 года. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что срок подачи заявления административным истцом пропущен более чем на месяц. Оснований для восстановления срока для подачи заявления не имеется. Ссылка административного истца на позднее получение определения об отмене судебного приказа, судом отклоняется. Поскольку не представлено доказательств фактического получения истцом данного определения. Доводы административного истца о незначительности пропущенного срока являются не обоснованными. Сотрудники налогового органа, в силу своего должностного положения обязаны знать и соблюдать установленные законом требования в части сроков обращения в суд с требованием о взыскании недоимки. В связи с пропуском срока для обращения в суд, отсутствием оснований для восстановления срока, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №32 по Свердловской области в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2012 год отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд гор. Екатеринбурга.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2017 года.

Председательствующий Груднова А.В.