Решение № 2А-661/2017 2А-661/2017~М-609/2017 М-609/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-661/2017

Дело № 2а- 661 (1)2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года город Ершов Саратовской области

Ершовский районный суд (1) Саратовской области в составе председательствующего судьи Лучиной А.А., при секретаре Цепцура С.С., с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора – помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Куприна В.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 в котором просит установить последнему административный надзор и одновременно установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, явки для регистрации в ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области 1 раз в месяц.

Согласно представленным к материалам заявления документам, административный истец свои требования мотивирует тем, что ФИО2 приговором Ершовского районного суда Саратовской области от 12 февраля 2015 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.1 ст. 139, ч.1 ст. 158 УК РФ. 19 июня 2017 года освобожден по отбытию наказания. В течение года ФИО2 совершил два и более административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области по доверенности ФИО1, поддержала заявленное административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал частично, просил установить административный надзор менее 3 лет, ссылаясь на состояние своего здоровья.

Прокурор – помощник прокурора Ершовского района Саратовской области Куприн В.А. просил заявленные требования удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьям 1, 3, 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Причем последнее из ограничений является обязательным для суда.

Как следует из статей 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор для лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Ершовского районного суда Саратовской области от 12 февраля 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.1 ст. 139, ч.1 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19 июня 2017 года освободился по отбытию наказания. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского области приговор Ершовского районного суда Саратовской области от 12 февраля 2015 года изменен. Исключено указание о назначении ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и по совокупности преступлений.

В силу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 21-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) – далее КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В обосновании поданного заявления, заявителем указаны и представлены следующие доказательства.

После освобождения из мест лишения свободы 19 июня 2017 года, в течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности, что подтверждается представленными документами: протоколом об административном правонарушении от 15 июля 2017 года, постановлением по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ от 16 июля 2017 года (л.д.15), протоколом об административном правонарушении от 09 августа 2017 года, постановлением по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ от 10 августа 2017 года (л.д.17), постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ от 29 сентября 2017 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ от 28 сентября 2017 года (л.д.20), по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, что подтверждается, рапортом-характеристикой УУП ОМВД РФ по Ершовскому району от 14.11.2017 года (л.д.122).

В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, за которое он был осужден, а именно предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно статье 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая личность ФИО2, тяжесть совершенного им преступления за которое он был осужден, его поведение после отбытия наказания, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года. При этом, суд учитывает состояние здоровья ФИО2, однако данное обстоятельство не является определяющим при принятии решения об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, состояния его здоровья, суд приходит к выводу о необходимости применения административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, явки для регистрации в ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области один раз в месяц по установленному графику.

Руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области – удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, то есть до 08 декабря 2020 года.

Установить в отношении осужденного ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22 часов до 06 часов;

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области

один раз в месяц по установленному ОМВД РФ по Ершовскому району графику.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на отдел Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области.

Административный надзор в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение Ершовского районного суда (1) Саратовской области может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд (1) Саратовской области в течение в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: А.А. Лучина