Решение № 2А-90/2019 2А-90/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-90/2019

Дело № 2а-90/2019

УИД № 29RS0025-01-2019-000164-30


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 19 февраля 2019 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рыжковой М.А.,

при секретаре Абакумовой О.Н.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Летавиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении в отношении ФИО1 установленных административных ограничений в виде запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и (или) употребления алкогольной продукции. Свои требования ОМВД мотивирует тем, что решением Вельского районного суда Архангельской области от 04 сентября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 25 октября 2025 года с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории МО «Устьянский муниципальный район». Данное решение вступило в законную силу 15 октября 2017 года. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, ОМВД считает, что установленные административные ограничения являются недостаточными и целесообразно дополнить установленные административные ограничения дополнительными административными ограничениями.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО2, административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Летавину А.Ю., полагавшей необходимым требования ОМВД удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

Исходя из положений ст. 4 вышеуказанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 судим Устьянским районным судом Архангельской области: 15 июля 2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год; 31 марта 2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 15 июня 2015 года по ч. 1 ст. 134 УК РФ, ч. 1 ст. 134 УК РФ, с учетом ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 20 октября 2015 года ФИО1 осужден Северодвинским городским судом Архангельской области по ч. 1 ст. 134 УК РФ, с учетом ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освободился ФИО1 из мест лишения свободы из ФКУ ИК-... УФСИН России по Архангельской области 26 октября 2017 года по отбытии срока наказания.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от 04 сентября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 25 октября 2025 года с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории МО «Устьянский муниципальный район». Данное решение вступило в законную силу 15 октября 2017 года

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району 07 ноября 2017 года, заведено дело административного надзора. ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года для продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из представленных материалов следует, что после установления административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 05 февраля 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей; 11 мая 2018 года (2 раза) по ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административных штрафов в размере 6000 рублей каждый; 28 мая 2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 17 июля 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов; 03 сентября 2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов, 18 января 2019 года и 21 января 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административных наказаний в виде административного ареста сроком на 10 суток каждый.

Кроме того, 24 сентября 2018 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются, постановления о назначении административного наказания им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике зам. начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 характеризуется отрицательно, УУП не раз поступали жалобы на его поведение в быту, общается в кругу лиц, ранее судимых.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи лицом, состоящим под административным надзором, после предупреждения о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения или установленные административные ограничения могут быть дополнены в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, вновь совершил восемь административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка. То есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после установления административного надзора более двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, в том числе и за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и (или) употребления алкогольной продукции.

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом при установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и (или) употребления алкогольной продукции судом учитывается то, что преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 134 УК РФ, ч. 1 ст. 134 УК РФ по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 15 июня 2015 года были совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ... года рождения, решением Вельского районного суда Архангельской области от 04 сентября 2017 года административные ограничения на период административного надзора административным ограничением в виде запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и (или) употребления алкогольной продукции.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рыжкова М.А.