Решение № 2А-482/2025 2А-482/2025~М-455/2025 М-455/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2А-482/2025

Дело № 2а-482/2025

25RS0017-01-2025-000837-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2025 года поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Маркелова М.Н.,

при секретаре Власовой М.В.,

с участием помощника прокурора Кавалеровского района Сидоркова А.А.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

его представителя – адвоката Клюевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Кавалеровский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД России «Кавалеровский» обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему ограничений в виде запретов на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митингах, демонстрациях, народных гуляниях); и возложении обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований административный истец указал, что приговором Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «а,в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания к колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<адрес> по постановлению Спасского районного суда <адрес> – условно-досрочно, не отбытый срок 2 месяца 25 дней. После освобождения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на профилактический учет в МО МВД России «Кавалеровский», как лицо, формально попадающее под административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения ФИО1 истек. В ходе проверки было установлено, что он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Кавалеровский» заявленные требования в части установления административных ограничений уточнила, не настаивала на установлении запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 час., если это не связано с трудовой деятельностью, в остальной части на удовлетворении административного иска настаивала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель – адвокат ФИО5 против уточненного административного иска не возражали.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего уточненные требования МО МВД России «Кавалеровский» обоснованными, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено, приговором Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания к колонии общего режима (л.д. 8-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 25 дней по постановлению Спасского районного суда <адрес>.

Преступление, за которое был осужден ФИО1, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

После освобождения из мест лишения свободы в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением мирового судьи судебного участка № Кавалеровского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за нарушение ДД.ММ.ГГГГ общественного порядка), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30);

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кавалеровский» от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (за нарушение ДД.ММ.ГГГГ против порядка управления), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение указанных административных правонарушений ФИО1 не отрицал, постановления, согласно которым он признан виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ приговором Кавалеровского районного суда <адрес> ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на два года шесть месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на один год (л.д. 22-24).

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно: официально не трудоустроен, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, на профилактическую работу не реагирует, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Кавалеровском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>, в дежурную часть МО МВД России «Кавалеровский» неоднократно поступали жалобы на его противоправное поведение.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд полагает административный иск МО МВД России «Кавалеровский» обоснованным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред., действовавшей на дату совершения преступления), срок погашения судимости ФИО1 составляет восемь лет со дня фактического освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ, через восемь лет после отбытия наказания, срок установления административного надзора должен быть ограничен указанной датой.

Предложенные административным истцом уточненные административные ограничения соответствуют приведенному в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ перечню таких ограничений, не нарушают основные конституционные права поднадзорного лица и не являются чрезмерными.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

Решил:

Административный иск МО МВД России «Кавалеровский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митингах, демонстрациях, народных гуляниях);

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кавалеровский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.Н. Маркелов