Решение № 2А-93/2018 2А-93/2018 ~ М-46/2018 М-46/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-93/2018

Дело № 2а-93/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 09 февраля 2018 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Пешковой Е.В.

при секретаре Сергейцовой Е.П.

с участием представителя

административного истца Го-Чель- Ен А.В.

административного ответчика ФИО1

прокурора Никонова А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

31.01.2018 г. отдел Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 был осужден 15.02.2011 года Смидовичским районным судом ЕАО по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. К обстоятельствам, отягчающим наказание, суд отнес рецидив преступления. Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 04.12.2012 года по отбытию наказания. В 2017 году ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. Постановлением по делу об административном правонарушении от 19.10.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста. За совершение аналогичного административного правонарушения, постановлением мирового судьи от 27.12.2017 года ФИО1 также назначено наказание в виде административного ареста. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, не работает, мер по трудоустройству не принимает, склонен к употреблению наркотических средств, в состоянии опьянения склонен к совершению правонарушений и преступлений, от жителей села на ФИО1 поступали жалобы на его недостойное поведение в быту. Таким образом, в соответствии со статьями 3, 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 16.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» в целях профилактического воздействия на ФИО1, для исключения совершения им новых преступлений и правонарушений административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 04 декабря 2018 года. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории Еврейской автономной области без разрешения ОВД, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов.

Определением суда от 31.01.2018 г. данное административное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено административное дело.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району Го-Чель-Ен А.В. исковые требования, а также доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве.

Частью 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что основанием для установления административного надзора в отношении лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений является совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела установлено, что приговором Смидовичского районного суда ЕАО от 15.02.2011 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.3- ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, и по совокупности приговоров на основании ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как указано в приговоре от 15.02.2011 г., обстоятельством отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 04.12.2012 г. по отбытии срока наказания.

В силу пункта «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания, следовательно, в настоящее время судимость у ФИО1 не погашена.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи от 19.10.2017 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением мирового судьи от 27.12.2017 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 3 суток.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления, совершенного при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, административное исковое заявление ОМВД России по Смидовичскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, который характеризуется с отрицательной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, замечен в употреблении наркотических веществ, в состоянии алкогольного и наркотического опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер допущенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 04.12.2018 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Еврейской автономной области.

Данные ограничения, по выводу суда, отвечают целям установления административного надзора, и будут являться эффективной мерой воздействия для исключения совершения ФИО1 нового преступления.

С учетом характера совершенных ФИО1 административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств без назначения врача, суд не может согласиться с доводами административного истца о необходимости установления административному ответчику ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Смидовичского района Еврейской автономной области, административный надзор на срок до 04.12.2018 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Еврейской автономной области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Пешкова