Решение № 2-21/2019 2-21/2019(2-225/2018;)~М-214/2018 2-225/2018 М-214/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-21/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Денисенко С.В., при секретаре судебного заседания Косаревой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску командира войсковой части <данные изъяты> к бывшему военнослужащему войсковой части <данные изъяты> ФИО1 о привлечении к материальной ответственности и взыскании причиненного ущерба,

установил:

командир войсковой части <данные изъяты> обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просит привлечь к материальной ответственности и взыскать с Ханагяна денежные средства в размере 3 181 рубль 35 копеек, путем перечисления их на расчетный счет Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Омской области», в счет возмещения причиненного им государству ущерба.

В обоснование требований в иске указано, что в ходе встречной проверки войсковой части <данные изъяты> Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ (по Центральному военному округу), было выявлен неправомерный расход материальных средств (ИРП) на путь следования к месту постановки на воинский учет граждан уволенных с военной службы. Ответчик проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты> и являлся командиром воинской части в период с <данные изъяты>. В период времени с 17 июня 2015 года по 08 апреля 2018 года гражданам, уволенным с военной службы, на путь следования к месту постановки на воинский учет, выдавались материальные средства индивидуальные рационы питания (далее - ИРП), что повлекло их неправомерный расход, чем государству причинен ущерб на указанную выше сумму, изданием неправомерного приказа Ханагяном на основании которого была произведена выдача ИРП.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания истец – командир войсковой части <данные изъяты>, ответчик Ханагян и третье лицо – Федеральное казенное учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Омской области» в судебное заседание не явились и просили суд рассмотреть дело без их участия.

В представленных возражениях ответчик Ханагян иск не признал и указал, что при выдаче ИРП он руководствовался положениями Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2007 года №946 «О продовольственном обеспечении военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и организаций в мирное время». Кроме того, срочной телеграммой от ВРИО Начальника продовольственной службы <данные изъяты> Ч., сообщалось о принятых изменениях в Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 года №946, а также о необходимости продовольственного обеспечения указанной категории лиц в соответствии с установленным порядком. Таким образом, после принятия изменений, по норме №1 надлежит обеспечивать граждан, проходивших военную службу по призыву и уволенных в запас, при следовании к месту постановки на воинский учет. Считает, что изданный приказ связан с выполнением указаний вышестоящего командования, что подтверждает факт отсутствие его вины в причинении ущерба государству.

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из приказа <данные изъяты> № 370 от 24 октября 2015 года Ханагян с 01 декабря 2015 года назначен командиром <данные изъяты><данные изъяты>.

Приказом <данные изъяты> № 108 от 07 июня 2018 года Ханагян уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья.

Из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 11 ноября 2016 года №231 следует, что военнослужащие, выслужившие установленный срок военной службы по призыву и направленные для постановки на учет, обеспечиваются индивидуальными рационами питания.

В соответствии с актом встречной проверки № 39/ДСП, проведенной в отношении войсковой части <данные изъяты> за период с 17 июня 2015 года по 04 апреля 2018 года Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ (по Центральному военному округу) выявлен неправомерный расход материальных средств ИРП на общую сумму 43 266 рублей 36 копеек.

Из заключения по материалам разбирательства, проведенного по факту причинения ущерба РФ, выявленного в ходе встречной проверки в отношении войсковой части <данные изъяты> Межрегиональным управлением ведомственного контроля и финансового аудита Министерства обороны РФ (по Центральному военному округу) усматривается, что в связи с изданием неправомерного приказа командиром войсковой части <данные изъяты> Ханагяном, причинен материальный ущерб государству в связи с выдачей материальных средств (ИРП) гражданам, уволенным с военной службы, на путь следования к месту постановки на воинский учет на общую сумму 3 181 рубль 35 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность за причиненный по их вине реальный ущерб.

Общими условиями привлечения к материальной ответственности являются юридические факты, с наличием которых закон связывает наступление материальной ответственности, в частности нарушение норм права, наличие причинно-следственной связи между совершенным правонарушением и наступившим реальным материальным ущербом, нахождение военнослужащего в момент причинения ущерба имуществу воинской части при исполнении обязанностей военной службы, наличие вины в действиях военнослужащего.

В соответствии с пп. «н» п. 1 примечаний к норме №1 утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года №946 «О продовольственном обеспечении военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и организаций в мирное время» по настоящей норме питанием обеспечиваются граждане, проходившие военную службу по призыву и уволенные в запас, - при следовании к месту постановки на воинский учет (месту жительства) в организованном порядке в составе команд.

Постановлением Правительства РФ от 20 октября 2016 года №1072 «О внесении изменения в нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время» внесены изменения в подпункт «н» примечания 1 к норме № 1 (общевойсковой паек) норм продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 946 «О продовольственном обеспечении военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и организаций в мирное время», слова "в организованном порядке в составе команд" исключены.

Учитывая вышеизложенные нормы, следует сделать вывод о том, что граждане, проходившие военную службу по призыву и уволенные в запас, при следовании к месту постановки на воинский учет (месту жительства), обеспечиваются продовольственным пайком по норме №1 утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года №946 «О продовольственном обеспечении военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и организаций в мирное время».

При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

в удовлетворении искового заявления командиру войсковой части <данные изъяты> к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Денисенко