Решение № 2-685/2017 2-685/2017~М-730/2017 М-730/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-685/2017

Гражданское дело № 2-685\2017г.


Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи О.В. Качусовой,

с участием секретаря Митяевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Алейска Алтайского края о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Алейска Алтайского края о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии, указывая на то, что она в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом г.Алейска ФИО2 и зарегистрированном в БТИ, является собственником жилого дома по адресу: <...>. В ходе эксплуатации жилого дома она самостоятельно произвела перепланировку и переустройство дома, по результатам которой было получено техническое заключение № о соответствии выполненных работ требованиям СНиП и отсутствии в связи с проведенными работами угрозы жизни и здоровью граждан. До перепланировки общая площадь дома составляла 50,7 кв.м., в том числе жилая 38,0 кв.м. После проведенной перепланировки общая площадь квартиры составила 51,7 кв.м., в том числе жилая 31,1 кв.м. Обратившись в администрацию г.Алейска Алтайского края о согласовании проведенных перепланировки и переустройства квартиры, она получила устный отказ в связи с тем, что от одной из границ земельного участка менее 3 метров до жилого дома, что не соответствует действующим градостроительным нормам, перепланировка была выполнена без согласования с ними. По заявлению от 11 июля 2017 года № 6188 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного дома она получила отказ. Просит вынести решение о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии; обязать ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом дома после реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <...> в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии; признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 51.7 кв. метров, жилой площадью 31,1 кв. метров, расположенный по адресу: <...>, с учетом выполненных реконструкции, перепланировки и переоборудования.

Представитель ответчика - администрации г.Алейска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в сообщении от 03 августа 2017 года просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица - Алейского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

С учетом мнения истца ФИО1, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся материалам дела.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к заключению о необходимости удовлетворения уточненных исковых требований истца по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения приведено в статье 25 Жилищного кодекса РФ, согласно которой переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Условия и порядок проведения работ по переоборудованию (переустройству, перепланировке) жилых и нежилых помещений установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перечень документов, необходимых для представления собственником жилого помещения в орган, осуществляющий согласование для проведения переустройства и (или) перепланировки, а также основания отказа в согласовании, установлены положениями статей 26 - 27 ЖК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (пункт 1 статья 51 названного Кодекса).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>, приобретенного на основании договора купли-продажи от 01 августа 1997 года, удостоверенного нотариусом г.Алейска Алтайского края ФИО2

Из материалов дела усматривается, что истцом произведена реконструкция принадлежащего ей жилого дома, в доме выполнены следующие работы: зашиты оконные проемы в жилых комнатах площадью 13,6 кв.м.; демонтирована перегородка, разделяющая кухню площадью 6,9 кв.м. и коридор площадью 5,8 кв.м.; в кухне площадью 6,9 кв.м. демонтирована печь; в кухне площадью 14,1 кв.м. выполнена печь и установлена раковина; выполнены перегородки с дверным проемом, разделяющие: коридор площадью 3,1 кв.м., туалет площадью 1,2 кв.м. и ванную площадью 2,2 кв.м., коридор площадью 3,1 кв.м. и жилую комнату площадью 9,5 кв.м.; в наружной стене площадью 14,1 кв.м. выполнен оконный проем; демонтирована наружная стена с дверным блоком; выполнена наружная стена из бруса с дверным блоком площадью 14,1 кв.м. В результате реконструкции и переустройства в жилом доме общая площадь увеличилась с 50,7 кв.м. до 51,7 кв.м. После реконструкции и переустройства в жилом доме общая площадь дома составляет 51,7 кв.м., в том числе жилая – 31,1 кв.м.

Согласно выписке из технического паспорта на жилой дом по адресу: <...> от 20 июня 2017 года, изготовленного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Алейское отделение, дом по данному адресу имеет общую площадь 51,7 кв.м., жилую площадь 31,1 кв.м. Указания на несоответствие жилого помещения строительным нормам и правилам в техническом паспорте отсутствуют.

В соответствии с техническим заключением №, произведенным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Сибирский филиал ОА «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Алейское отделение, самовольно выполненные реконструкция, перепланировка и переоборудование в жилом доме по пер.Рабочему, 12 г.Алейска не снижает несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Таким образом, из фактических обстоятельств дела следует, что хотя истец и произвела реконструкцию объекта недвижимости своего дома, тем не менее, перепланировка и переустройство не снижают несущей способности здания в целом.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным признать законной и сохранить самовольно произведенную реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого дома по адресу: <...>, поскольку этим не нарушаются законные права и интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

При решении вопроса о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в перепланированном и переустроенном виде, общей площадью 51,7 кв.м. за истцом, суд исходит из следующего.

Статьей 12 ГК РФ установлено признание права как один из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что истцом были произведены работы по перепланированию и переустройству принадлежащего ей дома.

В соответствие со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: Алтайский край, г.Алейск, пер.рабочий, дом 12, с учетом выполненных реконструкции, перепланировки и переустройства, общей площадью 51,7 кв.м., в связи с чем их требования в этой части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <...>, принадлежащий ФИО1 на основании Договора купли-продажи от 01 августа 1997 года, в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью 51.7 кв. метров, жилой площадью 31,1 кв. метров, расположенный по адресу: <...>, с учетом выполненных реконструкции, перепланировки и переоборудования.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края.

Председательствующий судья: О.В. Качусова

Решение не вступило в законную силу