Решение № 2А-456/2017 2А-456/2017~М-465/2017 М-465/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-456/2017

Дело № 2а-456/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 25 июля 2017 года

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи

Ю.В. Булгаковой

с участием прокурора

ФИО1

при секретаре судебного заседания

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования административное исковое заявление ОМВД России по Называевскому району к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО3 приговором мирового судьи судебного участка №39 в Называевском судебном районе Омской области от 27.10.2014 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ с применением положений статьи 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка №39 в Называевском судебном районе Омской области от 28.05.2013 к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, на профилактическом учете в ОМВД России по Называевскому району состоит с ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО3 совершил одиннадцать административных правонарушений против общественного порядка, за которые ему назначалось административное наказание, в том числе 8 правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ и 3 правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3 до истечения срока погашения судимости с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания) и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца ОМВД России по Называевскому району ФИО4, действующий на основании доверенности, просил установить в отношении ФИО3 административный надзор до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №39 в Называевском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего заявленные административным истцом требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой регламентированы сроки установления административного надзора, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Пунктом «в» части второй статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлен срок погашения судимости, составляющий в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести три года после отбытия наказания.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №39 в Называевском судебном районе Омской области от 27.10.2014 ФИО3 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ с применением положений статьи 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка №39 в Называевском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, указан рецидив преступления (л.д. 21).

ФИО3 освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой ОСК от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в дело.

В 2017 году на основании постановлений заместителя начальника ОМВД России по Называевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было назначено административное наказание в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, кроме того, по постановлению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 15 в Называевском судебном районе Омской области ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ и административного ареста за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 23-41, 43).

Совершенные ФИО3 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против общественного порядка.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, жалоб на его поведение от соседей и родственников в ОМВД России по Называевскому району не поступало (л.д. 42).

Поскольку после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы ФИО3 в течение одного года совершено 11 административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, в отношении него имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть, на срок, установленной ст. 86 УК РФ для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №39 в Называевском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный срок на момент рассмотрения дела судом составляет менее одного года.

С целью осуществления контроля органа внутренних дел за поведением поднадзорного лица, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО3 на период административного надзора административные ограничения, обязав его являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) два раза в месяц, и установить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов следующих суток.

С учетом полного удовлетворения исковых требований, с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Называевскому району к ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленной законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №39 в Называевском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации два раза в месяц, и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО3, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия данного решения.

Мотивированное решение суда в полном объеме изготовлено 25.07.2017.

Судья Ю.В. Булгакова