Решение № 2А-124/2019 2А-124/2019(2А-2123/2018;)~М-2004/2018 2А-2123/2018 М-2004/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-124/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Комиссарова Г.С., при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,

с участием представителя ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области ФИО1,

рассмотрев дело № 2а-124/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, задолженности по земельному налгу и пени, -

установил:

ИФНС России по г. Павловскому Посаду обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, задолженности по земельному налгу и пени, а именно просила взыскать задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016г.г. в размере 3834. 00 руб., задолженность по пени по транспортному налогу в размере 69.36руб. задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016г. в размере 1515.00 руб. задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 32.38 руб., а всего с него взыскать 5 450 рублей 74 коп. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210604012021000110, ОКТМО: 46791000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО г. Москва, БИК: 04452500, счет получателя: 40101810845250010102, ИНН получателя: 5035005256, КПП: 503501001;

(л.д.2-8).

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, надлежащим образом уведомлялся о дате, месте, времени судебного заседания, что подтверждают уведомления, вернувшиеся в адрес суда за истечением срока хранения.

Проверив материалы дела, выслушав административного истца, оценив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В силу п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (п. 3 ст. 70 НК РФ).

На основании положений ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно п. 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, которые в силу ч. 3 ст. 12 Кодекса, устанавливаются настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

Согласно п. 3 ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона Московской области "О транспортном налоге в Московской области» уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, установленные настоящим пунктом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу не позднее 10 ноября года, следующего за налоговым периодом.

Согласно ст.1 указанного Закона налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Как усматривается из материалов дела, Инспекция ФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области обратилась к мировому судье 182 судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 ИНН <***> задолженности в общей сумме 5 450.74 руб., в том числе: по неуплате транспортного налога за 2014, 2015, 2016 г.г. в сумме 3834.00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 69.36 руб., земельного налога за 2016г. в сумме 1 515.00 руб., пени по земельному налогу в сумме 32.38 руб.

Определением от 05.10.2018г. суд отказал в принятии данного заявления, указав, что требование не является бесспорным, поскольку ранее по заявлению налогового органа судом вынесен судебный приказ №2а-1302/2017 от 12.09.2017г., о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015,2016 г., пени по транспортному налогу, земельному налогу, пени по земельному налогу.

Между тем, требования Инспекции о взыскании транспортного налога за 2014, 2015, 2016 г.г., пени по транспортному налогу, земельному налогу за 2016г., пени по земельному налогу по сроку уплаты 01.12.2017г. не являются повторными требованиями исходя из следующего:

Право налоговых органов на перерасчет налогов предусмотрено п. 2 ст. 52 НК РФ, в соответствии с которым налог, подлежащий уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В связи с чем, при формировании такого уведомления изменяется не только налогооблагаемая база, но и срок уплаты налога. Впоследствии, предыдущие суммы начисленных налогов сторнируются налоговым органом, а в случае их уплаты налогоплательщиком считаются как переплата по соответствующему налогу.

В силу п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Проведя анализ сведений, представленных регистрирующими органами, Инспекцией выявлено, что в отношении имущества, принадлежащего должнику, поступила уточняющая информация в отношении его налогооблагаемой базы. На основании полученных сведений об уточнении характеристик объекта налогообложения произведён перерасчёт транспортного налога за 2014, 2015, 2016 земельного налога за 2016, по новому сроку уплаты, т.е. 01.12.2017г. Результаты перерасчёта включены в налоговое уведомление №65948956 от 21.09.2017г., направленное в адрес налогоплательщика. Ранее направленное налоговое уведомление №61867181 от 08.09.2016г. в части транспортного налога за 2015г., и земельного налога за 2015г. не подлежит исполнению как содержащее некорректную информацию.

Более того, после произведенных перерасчетов Инспекция направила в Павлово-Посадский РОСП письмо, уточняющее остаток задолженности по судебному приказу №2а-1302/2017 от 12.09.2017г., в котором сообщила об отсутствии у должника задолженности по транспортному налогу за 2015г., пени по транспортному налогу за период с 27.11.2014г. по 07.02.2017г., земельного налога за 2015г., пени по земельному налогу за период с 01.12.2014г. по 07.02.2017г. на имущество за 2015г. по сроку уплаты 01.12.2016г. Взыскание налога на имущество судебными приставами не производилось.

Таким образом, обращение Инспекции в суд с требованием о взыскании с должника недоимки транспортного налога за 2014, 2015, 2016 г.г., и земельного налога за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017г. нельзя считать повторным обращением в суд о том же предмете и по тем же основаниям.

Согласно сведениям, поступившим из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, в рассматриваемом периоде административный ответчик являлся собственником следующего имущества: ВАЗ 2108, гос. номер: №, налоговая база: 62.00 л.с.; ВАЗ 211440, гос. номер: №, налоговая база: 80.00 л.с., а также земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Право налоговых органов на перерасчет налогов предусмотрено п. 2 ст. 52 НК РФ, в соответствии с которым налог, подлежащий уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В связи с чем, при формировании такого уведомления изменяется не только налогооблагаемая база, но и срок уплаты налога. Впоследствии, предыдущие суммы начисленных налогов сторнируются налоговым органом, а в случае их уплаты налогоплательщиком считаются как переплата по соответствующему налогу.

В силу п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Суд считает необходимым восстановить процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления, поскольку в ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области несвоевременно поступила уточняющая информация по объектам налогообложения из регистрирующих органов.

Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016г.г. в размере 3834. 00 руб., задолженность по пени по транспортному налогу в размере 69.36руб. задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016г. в размере 1515.00 руб. задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 32.38 руб., а всего с него взыскать 5 450 рублей 74 коп. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210604012021000110, ОКТМО: 46791000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО г. Москва, БИК: 04452500, счет получателя: 40101810845250010102, ИНН получателя: 5035005256, КПП: 503501001.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Павлово-Посадского муниципального района в размере 400 (четыреста) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь гл. 32,33 НК РФ, ст. 114, 175-180 КАС РФ,-

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области удовлетворить. Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016г.г. в размере 3834. 00 руб., задолженность по пени по транспортному налогу в размере 69.36руб. задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016г. в размере 1515.00 руб. задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 32.38 руб., а всего с него взыскать 5 450 рублей 74 коп. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210604012021000110, ОКТМО: 46791000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО г. Москва, БИК: 04452500, счет получателя: 40101810845250010102, ИНН получателя: 5035005256, КПП: 503501001.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Павлово-Посадского муниципального района в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через суд, принявший решение.

Председательствующий Г. С. Комиссарова