Решение № 2А-3153/2019 2А-3153/2019~М-2852/2019 М-2852/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-3153/2019

Дело №2а-3153/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Падучих С.А.,

с участием прокурора Брижаха Е.Ю.

при секретаре Половниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Псковской области к гражданину Республики Армении ФИО1 о помещении в специальное учреждение гражданина, подлежащего реадмиссии,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Республики Армении ФИО1 о помещении в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) (далее - Центр).

В обоснование заявления указано, что гражданин Республики Армения ФИО1 **.**.2017 г. был осужден Черемушкинским районным судом г. Москвы по ч. 3 ст. 30, п. "а,в" ч.3 ст. 158 УК РФ. В период отбытия последнего наказания Минюстом РФ было принято решение о нежелательности его пребывания в РФ, а органами УМВД России по Псковской области принято решение о реадмиссии ответчика в Республику Армению. **.**.2018 г. запрос о реадмиссии удовлетворен Центральным компетентным органом Республики Армения и **.**.2018 г. УМВД России по Псковской области вынесено решение о реадмиссии ФИО1 **.**.2019 г. ответчик освободился из мест лишения свободы. Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ответчик не имеет, то он подлежит реадмиссии. В связи изложенным УМВД России по Псковской области просило вынести решение о размещении ответчика в Центре на срок до 180 суток.

Представитель УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявление о помещении гражданина Республики Армении ФИО1 в специальное учреждение поддержал и просил удовлетворить по изложенным основаниям. В части срока помещения требования утонил, просил установить его в 30 суток, пояснив, что в настоящее время свидетельство на возвращение на ответчика получено, в ближайшее время процедура реадмиссии будет завершена.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал, просил его в Центр не помещать, пояснил, что хочет побыть до отбытия на Родину в г.Москве со своей сожительницей и детьми.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для помещения ответчика в специальное учреждение на срок указанный истцом, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

ФИО1 является гражданином Республики Армения, гражданином Российской Федерации не является.

**.**.2017 г. ответчик осужден Черемушкинским районным судом г. Москвы по ч. 3 ст. 30, п. "а,в" ч.3 ст. 158 УК РФ к 2-м годам лишения свободы (л.д. 9-10).

В период отбытия административным ответчиком наказания в отношении него Минюстом РФ 15.03.2019 г. было принято решение о нежелательности его пребывания в РФ (л.д. 12).

Кроме того, поскольку ранее ФИО1 также привлекался к уголовной ответственности на основании приговора от **.**.2015 г. Кузьминского районного суда г. Москвы, в отношение него уже принималось **.**.2016 г. распоряжение о нежелательности пребывания (л.д. 13).

**.**.2018 г. УМВД России по Псковской области в отношении ответчика принято решение о начале процедуры реадмиссии (л.д. 14).

**.**.2018 г. компетентные органы Республики Армении подтвердили принадлежность гражданства ФИО1 (л.д.16).

В связи с чем **.**.2018 г. истцом принято решение о реадмиссии ответчика (л.д.17-18), а в адрес **.**.2019 г. Генерального консула Республики Армении УВМ УМВД России по Псковской области направлен запрос для завершения процедуры реадмиссии в отношении ответчика и оформлении свидетельства на возращения (л.д. 20).

**.**.2019 г. ответчик освободился из мест лишения свободы (л.д. 21).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (в ред. от 13.07.2015г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут содержаться в специальном учреждении.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Между Правительством Российской Федерацией и Правительством Республики Армении 20 августа 2010 года заключено соглашение о реадмиссии.

Так как из представленных суду документов следует, что ФИО1 не имеет в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, согласно сведениям административного истца у ответчика отсутствует гражданство РФ, распоряжение о нежелательности его пребывания и решение о реадмиссии им не оспорены, то он подлежит реадмиссии и это в силу вышеприведенных норм закона является основанием для его временного размещения в указанном специальном учреждении до его реадмиссии с территории Российской Федерации.

При этом оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований по доводам ответчика не имеется, так как никаких документов о наличии у него детей на территории РФ им не представлено, также как и о наличии супруги, а также о наличии постоянного и законного места жительства на территории Российской Федерации. При этом ответчик не имеет действительного документа удостоверяющего личность, что в силу вышеприведенных норм закона является безусловным основанием для его размещения в Центре.

С учетом затрат времени, которые необходимы для осуществления процедуры реадмиссии, суд считает испрашиваемый заявителем срок размещения ответчика в Центре обоснованным.

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу ст.188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Псковской области к гражданину Республики Армении ФИО1 о помещении в специальное учреждение гражданина, подлежащего реадмиссии,- удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Армении ФИО1, **.**. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 30 суток, то есть с 20 августа 2019 г. по 19 сентября 2019 г. включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А.Падучих

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2019 г.