Решение № 2-1921/2018 2-1921/2018~М-1826/2018 М-1826/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-1921/2018

Дело №2-1921/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) (Далее – ГУ-УПФР в г.Димитровграде), ссылаясь в обоснование требований на то, что 13 июня 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Решением ответчика №* от (ДАТА) в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, который был определен равным 26 лет 7 месяцев 1 день.

Ответчик не включил в стаж работы, как в сельской местности, период с 01.08.1988 по 17.05.1990 в должности медицинской сестры хирургического отделения №* <данные изъяты>. Указанный период включен ответчиком как работа в хирургическом отделении 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Указанный период надлежит дополнительно исчислить, как работу в сельской местности 1 год работы как 1 год 3 месяца. В льготном исчислении как 1 год 9 месяцев продолжительность периода составит 3 года 1 месяц 16 дней.

Ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ период с 01.02.2003 по 30.09.2005 – 2 года 8 месяцев – в должности дезинфектора в <данные изъяты>. Фактически <данные изъяты> было образовано в результате реорганизации Госсанэпиднадзора г.Димитровграда.

В апреле 2001 года Департамент Госсанэпиднадзора направил в адрес главных врачей СГСЭН субъектов РФ письмо о реорганизации организаций дезинфекционного профиля. На основании данного письма Главврачом ГУ ЦГСЭН г.Димитровграда 24.05.2002 был издан соответствующий приказ №38, согласно которому было ликвидировано отделение профдезинфекции <данные изъяты> в г.Димитровграде и было организовано <данные изъяты>.

В соответствии с Уставом <данные изъяты> с июня 2002 года занимается заключением новых договоров на проведение дезинфекционных, дизенсекционных и дератизационных работ и услуг по заявкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. <данные изъяты> является медицинским учреждением, поскольку оказывает услуги в области охраны здоровья населения. Является некоммерческой организацией.

<данные изъяты> выполняла такие функции, которые ранее выполнял отдел профдезинфекции <данные изъяты> и специально именно в 2002 году был создан для выполнения работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в <адрес>. Все те объекты, которые раньше обрабатывал отдел профдезинфекции <данные изъяты> стал обрабатывать <данные изъяты>».

Ответчик не включил в медицинский стаж период с 11.10.1987 по 02.01.1988 -2 месяца 21 день – в должности младшей медицинской сестры <данные изъяты>

В соответствии с Перечнем от 17.12.1959 №1397 в выслугу лет медицинских работников включался период работы медицинской сестрой независимо от наименования должности.

Просит обязать ответчика засчитать в стаж работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ следующие периоды: с 01.08.1988 по 17.05.1990 – в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> – в льготном исчислении как работу в хирургическом отделении и как сельской местности 1 год за 1 год 9 месяцев; с 01.02.2003 по 30.09.2005 в должности дезинфектора в <данные изъяты>»; с 11.10.1987 по 02.01.1988 в должности младшей медицинской сестры детского отделения <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дала пояснения о характере своей работы в спорные периоды.

Представитель ФИО1 ФИО2, допущенная к участию в деле на основании устного заявления истца, поддержала исковые требования. Дополнительно пояснила, что ответчик включил в медицинский стаж истицы период работы в Новочеремшанской больнице как стационар хирургического профиля, исчислив стаж в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев. Больница расположена в сельской местности, что подтверждается документами, в связи с чем обоснованно будет применить льготное исчисление стажа – 1 год как 1 год 9 месяцев. <данные изъяты> было создано в результате реорганизации отдела Госсанэпиднадзора. Она является учредителем этой организации. Фактически <данные изъяты> взяло на себя все функции отдела «профдезинфекции». Обслуживали весь город: предприятия, детские сады и т.д. в год заключалось более 500 договоров и это при меньшем количестве сотрудников, чем было в отделе «профдезинфекции». Работа носила вредный характер, поскольку работали с ядами. Представитель ответчика ГУ-УПФР в г.Димитровграде ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представила отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения иска возражала, указала, что Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, утвердившим соответствующие Списки должностей и учреждений, не предусмотрено одновременное применение льгот за работу в сельской местности и в отделениях хирургического профиля.

Работа в спорный период с 01.02.2003 по 30.09.2005 в должности дезинфектора в <данные изъяты> не может быть включен в медицинский стаж, поскольку данная должность и наименование учреждения не предусмотрены Списком №781 от 29.10.2002. По своей организационно-правовой форме <данные изъяты> не является учреждением.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе ФИО1 в спорный период квалифицированы общими условиями труда.

Выслушав истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев пенсионные дела ФИО1, И*, Е*, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 13 июня 2018 года обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением ответчика №673 от 28.06.2018 в назначении пенсии истице отказано в связи с недостаточностью специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, стаж на соответствующих видах работ определен равным 26 года 07 месяцев 1 день.

Согласно решению №673 от 28.06.2018 ответчик включил в специальный стаж истицы период работы с 01.08.1988 по 17.05.1990 в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев в связи с работой в стационаре хирургического профиля.

Не включил в специальный стаж истицы период работы с 01.02.2003 по 30.09.2005 в должности дезинфектора в <данные изъяты>

Оценка возможности включения в стаж периода работы с 11.10.1987 по 02.01.1988 в должности младшей медицинской сестры в <данные изъяты> в решении не дана. Указанный период фактически не включен в специальный медицинский стаж.

Судом установлено, что ФИО1 11.10.1987 принята на должность младшей медицинской сестры <данные изъяты> (приказ №251 от 13.10.1987). Уволена 02.01.1988 (приказ 01 от 04.01.1988). Указанное подтверждается копией трудовой книжки, льготно-уточняющей справкой от 10.07.2018.

Как следует из льготно-уточняющей справки от 10.07.2018 ФИО1 (Ф*) Г.А. в указанный период в отпусках без сохранения заработной платы не находилась.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Поскольку период работы в должности младшей медицинской сестры протекал до 01.01.1992, соответственно к спорным правоотношениям подлежат применению положения Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

В перечне учреждений указаны «больничные учреждения всех типов и наименований», в перечне должностей указаны «медицинские сестры - все независимо от наименования должности».

Согласно Инструктивному письму Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях охраны материнства и детства, санаторно-профилактических учреждениях, указанных в подразделе 1 раздела II, пенсии за выслугу лет назначаются врачам, зубным врачам, техникам, фельдшерам, помощникам врача, акушеркам, массажисткам, лаборантам и медицинским сестрам - всем независимо от наименования должности.

Поэтому право на пенсию имеют все врачи (врачи - руководители учреждений, структурных подразделений; врачи-невропатологи, врачи-окулисты, врачи-педиатры, врачи-психиатры, врачи-терапевты и т.п.), медицинские сестры (главные, старшие, младшие, операционные, патронажные, участковые и т.п.).

С учетом указанного, суд приходит к выводу о том, что поскольку наименование должности и медицинского учреждения, в которых работала ФИО1 в период с 11.10.1987 по 02.01.1988, были предусмотрены Перечнем, имеются основания для зачета их в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью.

Судом установлено, что ФИО1 01.08.1988 года принята на должность медицинской сестры <данные изъяты> (приказ №22 &2 от 01.08.1988) Уволена 17.05.1990 (приказ №29 &1 от 17.05.1990).

Указанный период работы учтен пенсионным органом в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, как работа в стационаре хирургического профиля.

Указанное не оспаривается и не является предметом доказывания.

Согласно справке Администрации МО «Новочеремшанское сельское поселение» <данные изъяты> в период с 01.08.1988 по 17.05.1990 находилась на территории рабочего поселка <данные изъяты>.

Поскольку спорный период работы истца осуществлялся в период с 1988 по 1990, то при определении права истца на включение периодов работы в специальный медицинский стаж подлежит применению либо Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», применявшийся до 01 января 1992 года, либо Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежащий применению независимо от даты осуществления медицинской деятельности.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» льготное исчисление было предусмотрено только как месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца.

Льготное исчисление стажа за работу в отделениях хирургического профиля 1 год как 1 год 6 месяцев, не предусмотрено.

В связи с тем, что пенсионный орган исчислил стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, следовательно им при определении права на пенсию были применены либо положения Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, либо положения Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 N 464.

Оба этих нормативных акта содержат положения об исчислении стажа работы медицинских работников в сельской местности в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца.

При этом ссылку представителя ответчика на то, что применение «двойной льготы» не предусмотрено, суд находит необоснованной.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Пунктом 2 этого постановления также предусмотрено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев.

При этом в названном постановлении не указывалась, что к исчислению специального стажа работы может быть применен только один из порядков исчисления стажа.

Поскольку спорные периоды работы истицы относились к сфере регулирования Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 (до 01 ноября 1999 года), ее должность относилась к должностям медицинского среднего персонала в отделениях хирургического профиля, что по сути и не оспаривает сам ответчик, добровольно включив спорные периоды в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, <данные изъяты> располагается в сельской местности, что дает право на исчисление специального стажа в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца, запрета на исчисление стажа с применением двух льгот законодательный акт не содержит, суд приходит к выводу о правомерности требований истица о включении в ее стаж спорных периодов работы в <данные изъяты> в отделениях хирургического профиля в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 9 месяцев.

Ответчика надлежит обязать засчитать в специальный стаж ФИО1 период ее работы с 01.08.1988 по 17.05.1990 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 9 месяцев.

Разрешая требование ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы в АНО «Дезинфекция» в качестве дезинфектора с 01.02.2003 по 30.09.2005 суд приходи к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 31.01.2003 была принята в <данные изъяты> (приказ №15 от 31.01.2003). Уволена 30.09.2005 (приказ №5 от 30.09.2005).

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановленияостановления от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" к спорным правоотношениям подлежит применению положения Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Указанными списками такое наименование учреждения здравоохранения как «автономная некоммерческая организация» не предусмотрено.

Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 1920-О).

Судом установлено, что организационно-правовая форма организации – автономная некоммерческая организация.

Согласно ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в редакции, действовавшей на момент учреждения организации) автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация.

Тогда как согласно ст.9 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально - культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.

Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

С учетом указанного, автономная некоммерческая организация и учреждение это две отличные друг от друга организационно-правовые форма осуществления деятельности.

Как следует из устава <данные изъяты>, автономная некоммерческая организация создана в целях предоставления услуг в области здравоохранения.

Организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения уставных целей, ради которых создана организация, и осуществляющей этим целям (п.1.9 Устава).

Целями деятельности организации являются: содействие экологическому м санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; оказание правовой и методической помощи органам Госсанэпиднадзора и предпринимателям в сфере предълицензионной подготовке соискателей; профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация должностных лиц и работников декретированных профессий; организация и проведение санитарно-гигиенической экспертизы; содействие санитарным службам; подготовка и реализация программ, направленных на улучшение в целом экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в г.Димитровграде; благотворительная деятельность.

Как следует из пояснений истца, представителя истца <данные изъяты> выполняло работы по дезинфекции, дезинсекции, дератизации в отношении всех учреждений, организаций, предприятий г.Димитровграда на основании заключенных с ними договоров об оказании услуг, выполнения работ.

Таким образом, с учетом исследованных материалов делу, суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> не является учреждением здравоохранения, осуществляет деятельность на коммерческой основе, путем заключения платных договоров с гражданами и предприятиями, организациями г.Димитровграда на оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации.

Поскольку законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию медицинским работникам с такой организационно-правовой формой юридического лица как учреждение (государственное, муниципальное, частное), у истицы, работающей в организации, имеющей организационно-правовую форму автономная некоммерческая организация, не возникло права на включение данного периода работы в специальный стаж.

В судебном заседании по ходатайству истицы были допрошены свидетели И*, Е*, которые подтвердили то обстоятельство, что в спорный период они работали вместе с истицей в <данные изъяты> вместе с тем, показания указанных свидетелей суд во внимание не принимает, так как свидетельскими показаниями льготный характер работы не подтверждается.

То обстоятельство, что в отношении свидетелей были постановлены решения суда и им назначена досрочно трудовая пенсия по старости, суд также во внимание не принимает, так как решения суда принятые по иному делу преюдициального значения для разрешения настоящего спора не имеют.

Согласно положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 12 января 2000 года.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы отражены без указания кода льготных условий труда. Таким образом, выполнение работы в должности и в учреждении, предусмотренных Списками, работодателем не подтверждена.

С учетом указанного, периоды работы истицы в должности дезинфектора с 01.02.2003 по 30.09.2005 (как просит истец в исковом заявлении) в <данные изъяты> не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, период работы с 11.10.1987 по 02.01.1988 в качестве младшей медицинской сестры детского отделения <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, период работы с 01.08.1988 по 17.05.1990 в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 9 месяцев.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 периода работы с 01.02.2003 по 30.09.2005 в должности дизинфектора в <данные изъяты> понуждении к назначению досрочной страховой пенсии с 13.06.2018 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форма – 09 октября 2018 года.

Председательствующий судья А.В.Берхеева