Решение № 2-582/2017 2-582/2017~М-137/2017 М-137/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-582/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Мишечкиной А.С.,

с участием прокурора Борсова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации города Ставрополя к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, третьи лица администрация Октябрьского района города Ставрополя, ТСЖ «Рубин-2009», Орган опеки и попечительства администрации Октябрьского района г. Ставрополя, о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по норме общежития,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация города Ставрополя обратилась в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, третьи лица администрация Октябрьского района города Ставрополя, ТСЖ «Рубин-2009», Орган опеки и попечительства администрации Октябрьского района г. Ставрополя, о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по норме общежития, обосновав свои требования тем, что муниципальное образование город Ставрополь является собственником двухкомнатной <адрес>, общей площадью 57,8 кв.м., расположенной по <адрес>, в городе Ставрополе, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем указанного жилого помещения является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с администрацией Октябрьского района города Ставрополя. Совместно с ФИО1 в квартире проживает ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее нанимателем квартиры являлся ФИО3 (брат ФИО1) на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №. В <адрес>, по проспекту <адрес>, в настоящее время зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 взыскана задолженность за техническое содержание и коммунальные услуги по <адрес>, по проспекту <адрес>, в г. Ставрополе, в общей сумме 59 515,17 рублей. Согласно справке ТСЖ «Рубин-2009» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за техническое содержание и коммунальные услуги по <адрес>, по проспекту <адрес>, в городе Ставрополе, составляет 143 018,01 рублей (период образования задолженности май, июнь 2014 года - декабрь 2016 года). Согласно акту ТСЖ «Рубин-2009» от 24.05.2016 года ответчики в квартире не проживают с момента отключения подачи электроэнергии, т.е. с 11.08.2015 года. Квартира не используется по назначению. Согласно п.п. з п. 4 договора социального найма жилого помещения от 19.05.2015 № 26-15, наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. Обязанность по оплате коммунальных услуг, потребленных за пользование указанной квартирой, лежит на ФИО1 До настоящего времени задолженность по квартиле ответчиком не погашена и с течением времени увеличивается, в результате чего нарушаются права и законные интересы собственников помещений многоквартирного жилого дома, за счет которых ТСЖ «Рубин-2009» осуществляет оплату коммунальных услуг поставщикам. Администрацией Октябрьского района города Ставрополя в адрес ответчика ФИО1 неоднократно направлялись заказными письмами с уведомлением претензии от 24.05.2016 года № 03/6-12-51, от 23.12.2016 года № 0316-17-299 о принятии мер по погашению образовавшейся задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, а также уведомления от 30.05.2016 года № 03/6-12-63, от 13.01.2017 года № 45 о подписании соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения № 26-15 от 19.05.2015 года в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги. От подписания соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения № 26-15 от 19.05.2015 года ФИО1 уклоняется. Какие-либо не предприняты действия по погашению имеющейся задолженности и уклоняется. Муниципальному образованию городу Ставрополю на праве общей долевой собственности (3/11 доли в праве) принадлежит трехкомнатная квартира №, общей площадью 59,6 кв.м., в многоквартирном доме по <адрес>, в г. Ставрополе, что составляет 16,25 кв.м., общей площади одной комнаты. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из реестра муниципальной собственности города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение (комната) удовлетворяет указанным в ст. 105 Жилищного кодекса требованиям, является благоустроенной, пригодна для постоянного проживания, не обременена правами третьих лиц. Просила расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Октябрьского района города Ставрополя и ФИО1, признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой №, общей площадью 57,8 кв.м., в многоквартирном доме по проспекту <адрес>, в городе Ставрополе, выселить ФИО1, ФИО2 из двухкомнатной квартиры №, общей площадью 57,8 кв.м., в многоквартирном доме по проспекту <адрес>, в городе Ставрополе, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - комнаты № на поэтажном плане, общей площадью 16,25 кв.м., жилой площадью 13,3 кв.м., в трехкомнатной квартире № в многоквартирном доме по <адрес>, в городе Ставрополе, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Представитель истца - администрации г. Ставрополя по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в суд не явилась, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки не представила, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие с участием ее представителя по доверенности ФИО5

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что оплата ФИО1 производится, права соседей не нарушаются и в случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права детей. ТСЖ» Рубин 2009» отдельно оплату за электричество не принимают, чтобы можно было жить в указанной квартире и готовить еду на электрической плите, поэтому ФИО1 лишена возможности проживать в указанной квартире. ФИО1 согласна оплачивать за потребленную электроэнергию, но задолженность образовалась не за потребление коммунальных услуг, а за содержание общедомовых нужд. ФИО1 оплатила 31.03.2017 года в счет погашения задолженности перед ТСЖ судебным приставам во исполнение судебного приказа от 25.05 2015 года 14524 руб. 99 коп. и 5475 рублей 28 коп. Непосредственно в ТСЖ «Рубин 2009» произведены оплаты 11.11.2016 года 2260 рублей и 14.03.2017 года 5820 рублей.

Представитель третьего лица - ТСЖ «Рубин-2009» по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, пояснив, что ТСЖ «Рубин-2009» не имеет возможности снять показания приборов учета, коммунальные платежи начисляются ежемесячно по тарифам, поскольку в соответствии с п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственник жилья в любом случае должен вносить платежи за общедомовые нужны независимо от проживания. ФИО1 длительное время в указанной квартире не проживает. Отдельно платежи за электричество не платятся, эти платежи рассчитываются вместе с общими платежами по содержанию дома. Ответчик не может отдельно оплатить за потребление электроэнергии.

Представитель третьего лица - Органа опеки и попечительства администрации Октябрьского района г. Ставрополя по доверенности ФИО7 в судебном просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что ответчик пытается погасить долг. У ФИО1 имеется конституционное право на жилье, более того у нее имеется несовершеннолетний ребенок и она беременна.

Представитель администрация Октябрьского района города Ставрополя, в суд не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки не представил, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Участвующий в деле прокурор Борсов А.М. в судебном заседании с учетом материалов дела, пояснений, данных в судебном заседании участниками процесса, полагал не подлежащими удовлетворению исковые требования, поскольку у ответчицы имеется несовершеннолетний ребенок, она второй раз готовится стать матерью, долг погашает по возможности.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что муниципальное образование город Ставрополь является собственником двухкомнатной квартиры №, общей площадью 57,8 кв.м., по проспекту <адрес>, в городе Ставрополе, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.08.2010 года.

Нанимателем указанного жилого помещения является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с администрацией Октябрьского района города Ставрополя. Совместно с ФИО1 в квартире проживает ее несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В квартире №, по проспекту <адрес>, г. Ставрополя, в настоящее время зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность за техническое содержание и коммунальные услуги по квартире №, по проспекту <адрес>, в г. Ставрополе, в общей сумме 59 515,17 рублей.

Согласно справке ТСЖ «Рубин-2009» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за техническое содержание и коммунальные услуги по квартире №, по проспекту <адрес>, в городе Ставрополе, составляет 143 018,01 рублей.

Согласно п.п. з п. 4 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам.

В силу пунктов 1 и 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно п.п. 1 и 4 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, а также использования жилого помещения не по назначению (для проживания). Аналогичные требования содержатся в п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из постановлений судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя от 17.05.2017 года о перераспределении денежных средств (л.д. 64, 85, 87) следует, что по судебному приказу от 25.05 2015 года на депозитный счет Октябрьского районного отдела судебных приставов от должника ФИО1 поступили денежные средства в размере 14524 руб. 99 коп. и 5475 рублей 28 коп., которые судебным приставом-исполнителем перечислены взыскателю ТСЖ «Рубин 2009».

Из квитанций, представленных в материалы дела (л.д.65) следует, что непосредственно в ТСЖ «Рубин 2009» произведены оплаты 11.11.2016 года денежная сумма в размере 2260 рублей и 14.03.2017 года денежная сумма 5820 рублей.

Из изложенного следует, что ответчиком ФИО1 предпринимались и предпринимаются меры в настоящее время по погашению задолженности перед ТСЖ «Рубин 2009».

Согласно акту ТСЖ «Рубин-2009» от 24.05.2016 года, ответчики в квартире не проживают с момента отключения подачи электроэнергии, т.е. с 11.08.2015 года.

Ответчик не проживает в спорной квартире и не использует ее по назначению, по той причине, что ТСЖ «Рубин 2009» отключена подача электроэнергии, тогда как варочная плита в этой квартире работает посредством поступления электроэнергии. ТСЖ «Рубин 2009» отдельно оплату за электроэнергию не принимает, чем практически лишает возможности ответчика проживать в указанной квартире.

К показаниям в судебном заседании представителя ТСЖ «Рубин 2009» о том, что отдельно платежи за электричество не платятся, эти платежи рассчитываются вместе с общими платежами по содержанию дома, ответчик ФИО1 не может отдельно оплатить за потребление электроэнергии, суд относится критически, поскольку действиями и решением ТСЖ «Рубин 2009» в виде запрета отдельного платежа за потребленную электроэнергию, более того его отключение лишило возможности ФИО1 и ее несовершеннолетнего ребенка проживать в спорной квартире и оплачивать коммунальные услуги, в том числе за потребление электричества.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО5 пояснила в судебном заседании о том, что ТСЖ» Рубин 2009» отдельно оплату за электричество не принимают, чтобы можно было жить в указанной квартире и готовить еду на электрической плите, поэтому ФИО1 лишена возможности проживать в указанной квартире. ФИО1 согласна оплачивать за потребленную электроэнергию, но задолженность образовалась не за потребление коммунальных услуг, а за содержание общедомовых нужд.

Из представленного суду акта ТСЖ «Рубин-2009» от 24.05.2016 года, следует, что ответчики в квартире не проживают с момента отключения подачи электроэнергии, т.е. с 11.08.2015 года, тогда как ТСЖ «Рубин 2009» требует от оплаты задолженности за общедомовые услуги, которыми ФИО1 не пользуется с 11.08.2015 года.

Таким образом, у ответчика с 11.08.2015 года отсутствует реальная возможность проживать в предоставленной квартире и использовать ее по назначению.

В соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Из свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Ставрополь, <адрес>, является ФИО1, у которой на иждивении находится сын и которая является матерью одиночкой (л.д. 10, 10а), из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что отсутствует в отношении ФИО1 и ФИО2 информация о правах на объекты недвижимого имущества (л.д. 11, 14а), то есть, у ФИО1 и ФИО2 отсутствует иное жилое помещение, из свидетельства о смерти № следует, что ДД.ММ.ГГГГ скончался ФИО3, который являлся братом ответчика ФИО1, которому постановлением главы администрации г. Ставрополя была предоставлена указанная квартира (л.д.15а), в которой до смерти он проживал с сестрой ФИО1 и её сыном ФИО2, и был основным квартиросъемщиком, из справки, выданной ГБУЗ СК «Изобильненская районная больница» поликлиника № 1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, состоит на «Д» учете в женской консультации по поводу <данные изъяты>.

С учетом изложенных обстоятельств во взаимосвязи с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд относит недоплату в полном объеме нанимателем ФИО1 платы за жилое помещение и коммунальные услуги к уважительным причинам, связанным с неполучением заработной платы, тяжелым материальным положением, с утратой работы и невозможностью трудоустройства, беременностью, наличием в составе семьи несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится на иждивении матери, статусом ФИО1 как матери одиночки, поэтому приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Удовлетворение исковых требований нарушит конституционное право ФИО1 и ее несовершеннолетнего ребенка на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ, которая предусматривает, что каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации города Ставрополя о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Октябрьского района города Ставрополя и ФИО1, – оставить без удовлетворения.

Исковые требования администрации города Ставрополя о признании ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой №, общей площадью 57,8, в многоквартирном доме по проспекту <адрес>, в городе Ставрополе, – оставить без удовлетворения.

Исковые требования администрации города Ставрополя о выселении ФИО1, ФИО2 из двухкомнатной <адрес>, общей площадью 57,8 кв.м., в многоквартирном жилом доме по проспекту <адрес>, в городе Ставрополе, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - комнаты №, на поэтажном плане общей площадью 16,25 кв.м., жилой площадью 13,3 кв.м., в трехкомнатной квартире №, в многоквартирном доме по <адрес>, в городе Ставрополе, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 2 июня 2017 года.

Судья А.И.Эминов