Решение № 2А-212/2020 2А-212/2020~М-243/2020 М-243/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-212/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадом 27 октября 2020 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Копейкина С.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело №2а-212/2020 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска в суд,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска в суд, указав в обоснование, что ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом в сумме 4 969 рублей 43 коп. по транспортному налогу. Указанная задолженность образовалась в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 вышеуказанную задолженность по обязательным платежам в сумме 4 969 рублей 43 коп. Одновременно с административными исковыми требованиями административный истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Административный истец – МИФНС России №4 по Рязанской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещалась судом о месте и времени судебного заседания своевременно, надлежащим образом. Судебное извещение, направленное ФИО1 по указанному в исковом заявлении адресу, возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о времени и месте судебного разбирательства

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, у административного ответчика ФИО1 имеется задолженность перед бюджетом в сумме 4 969 рублей 43 коп. по транспортному налогу. Из заявления усматривается, что указанная задолженность образовалась в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец не представил суду доказательств вынесения налоговым органом решений по взысканию налогов с ФИО1 в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса РФ, а также направления ответчику требований об уплате налогов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что какие-либо меры по взысканию задолженности административным истцом до подачи иска в суд не применялись.

Задолженность по вышеуказанным платежам и пеням образовалась за пределами трех лет.

Заявление о взыскании обязательных платежей и пеней подано административным истцом по истечении установленного законом срока. Каких-либо обстоятельств уважительности причин пропуска срока подачи искового заявления в суд истец не указал, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, не представил, в связи с чем у суда не имеется оснований полагать, что вышеуказанный срок пропущен административным истцом по уважительной причине.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что пропущенный налоговым органом срок на подачу в суд заявления о взыскании задолженности с ФИО1 восстановлению не подлежит.

Как следует из позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении №479-О от 22.03.2012г., принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Таким образом, поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд без уважительной причины, исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в общей сумме 4 969 рублей 43 коп. удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья С.Н.Копейкин