Решение № 2-1192/2024 2-1192/2024~М-673/2024 М-673/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2-1192/2024

Дело № 2-1192/2024

УИД 33RS0003-01-2024-001153-52


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 мая 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Пруцковой Е.А.,

при секретаре Захаровой В.В.,

с участием

прокурора Владимирской природоохранной

прокуратуры Савиной М.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к государственному бюджетному учреждению «Владимирская областная ветеринарная лаборатория» о понуждении к постановке на государственный учет объекта,

установил:

Владимирский природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском кгосударственному бюджетному учреждению «Владимирская областная ветеринарная лаборатория» о понуждении к постановке на государственный учет объекта. В обоснование указано, что в результате проверки в сфере постановки на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выявлены нарушения требований природоохранного законодательства в деятельности ГБУ «Владимирская областная ветеринарная лаборатория», которые заключаются в том, что ответчиком используется инсинератор VOLKAN500 с верхней загрузкой, в котором сжигаются медицинские, биоорганические и биологические отходы, в процессе деятельности которого осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Утилизация биологических отходов подтверждается заключенными договорами с ГБУ «Владимирская областная станция по борьбе с болезнями животных» от 09.01.2023, 09.01.2024 и карточкой счета. Такой объект на поставлен на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. С учетом изложенного Владимирский природоохранный прокурор просит возложить обязанность на ГБУ «Владимирская областная ветеринарная лаборатория» в срок до 01.10.2024 осуществить постановку инсинератора VOLKAN500 с верхней загрузкой, расположенного по адресу: г. ......», на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

В судебном заседании представитель Владимирского природоохранного прокурора помощник прокурора Савина М.А. поддержала заявленные требования.

Представитель ГБУ «Владимирская областная ветеринарная лаборатория» ФИО1, действующая на основании доверенности от 07.05.2024 с правом признания иска, в судебном заседании исковые требования признала полностью, признание иска оформлено в письменном заявлении и приобщено к материалам дела.

Третье лицо Министерство природопользования и экологии Владимирской области, извещенное надлежащим образом, представителя в суд не направило. Представило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие с указанием на поддержание исковых требований в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Из положений ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) объект другой, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и др.

В силу ст. 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории: объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории; объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты П категории; объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты Ш категории; объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.

При установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на

Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Из материалов дела следует, что проведенной проверкой установлено, что ответчиком эксплуатируется инсинератор VOLKAN 500 с верхней загрузкой, в котором сжигаются медицинские, биоорганические и биологические отходы (температура камеры сжигания от 800 до 1250 градусов), в процессе деятельности которого осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Утилизация биологических отходов подтверждается заключенными договорами с ГБУ «Владимирская областная станция по борьбе с болезнями животных» от 09.01.2023, 09.01.2024 и карточкой счета.

Вместе с этим, такой объект не поставлен на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

29.02.2024 директору ГБУ «Владимирская областная ветеринарная лаборатория» направлено представление, из ответа на которое следует, что нарушения не устранены.

Противоречащая законодательству деятельность данного хозяйствующего субъекта нарушает гарантированное ст. 42 Конституции РФ право каждого на благоприятную окружающую среду.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика заявлено о признании в полном объеме исковых требований. Признание иска представителем ответчика оформлено в письменном заявлении и приобщено к материалам дела.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд в этом же решении устанавливает срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Принимая во внимание признание ответчиком иска в полном объеме, суд приходит к выводу о необходимости обязать государственное бюджетное учреждение «Владимирская областная ветеринарная лаборатория» осуществить постановку инсинератораVOLKAN 500 с верхней загрузкой, расположенного по адресу: г. ......В», на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в срок до 01 октября 2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к государственному бюджетному учреждению «Владимирская областная ветеринарная лаборатория» (ИНН <***>)удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение «Владимирская областная ветеринарная лаборатория» осуществить постановку инсинератораVOLKAN 500 с верхней загрузкой, расположенного по адресу: г. ......», на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в срок до 01 октября 2024 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимир в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 16.05.2024.

Председательствующий судья Е.А. Пруцкова