Постановление № 5-124/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 5-124/2024

Дело № 5-124/2024

УИД 49MS0010-01-2024-000954-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг 28 мая 2024 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Шуваева В.И., в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского учета и отчетности Тенькинского муниципального округа Магаданской области» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, директора МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности Тенькинского муниципального округа Магаданской области», ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

директором МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности Тенькинского муниципального округа Магаданской области» ФИО1 в <адрес>, 26 июля 2023 года совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности Тенькинского муниципального округа Магаданской области», директором которого является ФИО1, в УФНС России по Магаданской была представлена налоговая декларация по налогу по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2023 года 2 августа 2023 года, то есть в нарушение установленного налоговым законодательством срока (не позднее 25 июля 2023 года).

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2023 года истекал 25 июля 2023 года.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя (часть 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ начальник МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности Тенькинского муниципального округа Магаданской области» является должностным лицом.

При рассмотрении дела не установлено и в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие организацию начальником МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности Тенькинского муниципального округа Магаданской области» ведения бухгалтерского учета и возложения обязанности по его ведению на главного бухгалтера учреждения, таким образом, ответственность за ведение бухгалтерского учета лежит на руководителе учреждения.

Вина директора МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности Тенькинского муниципального округа Магаданской области» ФИО1, как должностного лица, в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от 4 апреля 2024 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде, согласно которой МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности Тенькинского муниципального округа Магаданской области» представило налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2023 года 2 августа 2023 года в 01:36:47;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 25 марта 2024 года, в которой приведены полные сведения о юридическом лице МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности Тенькинского муниципального округа Магаданской области», директором которого с 19 июля 2022 года является ФИО1

Таким образом, на момент совершения инкриминируемого правонарушения – 26 июля 2023 года ФИО1 являлась директором МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности Тенькинского муниципального округа Магаданской области», в силу чего на нее была возложена обязанность по своевременному предоставлению по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2023 года.

Проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина должностного лица – директора МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности Тенькинского муниципального округа Магаданской области» ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и ее действия квалифицирую по ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность, так и отягчающих административную ответственность привлекаемого должностного лица согласно статьям 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность привлекаемого должностного лица, ранее не привлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагаю возможным назначить ей наказание в пределах предусмотренной в отношении должностных лиц санкции статьи 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

должностное лицо – директора муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского учета и отчетности Тенькинского муниципального округа Магаданской области» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Шуваева