Решение № 2-298/2019 2-298/2019~М-268/2019 М-268/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-298/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., с участием прокурора Писарчук М.Д., при секретаре Саволайнен Л.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 298/2019 по исковому заявлению Калачинского межрайонного прокурора Омской области в защиту интересов ФИО1 ФИО6 к администрации Калачинского муниципального района Омской области о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, суд

УСТАНОВИЛ:

В Калачинский городской суд с вышеназванным исковым заявлением обратился Калачинский межрайонный прокурор Омской области в защиту интересов ФИО1, указав, что ФИО1 проживает одна в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, который принадлежит ей на праве собственности, заключением Межведомственной комиссии Калачинского муниципального района Омской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 29.06.2010 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, в соответствии с актом обследования помещения № 6 от 28.06.2010 названное жилое помещение представляет угрозу для жизни, так как из-за гниения фундамента стены дома покосились, имеют многочисленные трещины, кровля протекает, в соответствии с постановлением главы Калачинского муниципального района Омской области № 71-п от 10.05.2018 ФИО1 состоит в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма с 02.09.2010, включена в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди в соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, администрацией Калачинского муниципального района Омской области до настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено, предъявление данного заявления прокурором обусловлено обращением 79-летней ФИО1, в межрайонную прокуратуру района с соответствующим заявлением о защите ее жилищных прав, просили обязать администрацию Калачинского муниципального района Омской области предоставить ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории г. Калачинска Омской области.

В судебном заседании прокурор Писарчук М.Д. исковые требования поддержала по обстоятельствам изложенным в иске, дополнительно указав о необходимости установления срока предоставления до 1.10.2019 года, жилое помещение должно быть представлено на территории города Калачинска.

Истец ФИО1, поддержала исковые требования, дополнительно пояснила, что жилой дом грозит обрушением в связи с наличием грунтовых вод, которые она каждый день откачивает машинами, дом саманный, садиться в землю, просила предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории г. Калачинска Омской области.

Представитель ответчика администрации Калачинского муниципального района Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования признала, пояснив, что в настоящее время свободных жилых помещений нет, необходимо вынести этот вопрос на Совет, включить в план – график закупок, оформить жилье, для чего необходимо не менее полугода, просила предоставить срок исполнения до 1.11.2019.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из положений ч. 1, 2 ст. 52 ЖК РФ следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как признание гражданина малоимущим и нуждающемся в предоставлении жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Так, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Применительно к указанным положениям закона в судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., и жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (л.д.13-14).

Из справки, выданной администрацией Калачинского муниципального района Омской области № 490 от 31.01.2018 года, следует, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (л.д.22).

В соответствии с актом обследования помещения № 6 от 28.06.2010 названное жилое помещение представляет угрозу для жизни, так как из-за гниения фундамента стены дома покосились, имеют многочисленные трещины, кровля протекает (л.д.11-12).

Заключением Межведомственной комиссии Калачинского муниципального района Омской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 29.06.2010 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания (л.д.8-10).

На основании постановления главы Калачинского муниципального района № 483-п от 23.09.2010 года ФИО1 включена в список постановки на учет, нуждающихся в жилом помещении (л.д. ).

В соответствии с постановлением главы Калачинского муниципального района Омской области № 71-п от 10.05.2018 ФИО1 состоит в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма с 02.09.2010, включена в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди в соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.24-26).

Анализируя приведенные выше нормы материального права и представленные доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что ответчиком какие-либо мероприятий по отселению ФИО1 из аварийного и непригодного для проживания жилого помещения не производятся, в настоящее время проживание в указанном жилом помещении создает угрозу жизни и здоровью истца, суд полагает обоснованными требования Калачинского межрайонного прокурора о возложении обязанности на администрацию Калачинского муниципального района предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке исполнения решения суда, суд полагает разумным установить срок предоставления жилого помещения до 1.10.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калачинского межрайонного прокурора Омской области в защиту интересов ФИО1 ФИО8 к администрации Калачинского муниципального района Омской области о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию Калачинского муниципального района Омской области предоставить ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р., во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории г.Калачинска Омской области, в срок до 1.10.2019 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Иванова.

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2019 года.