Решение № 02-6833/2025 02-6833/2025~М-5373/2025 2-6833/2025 М-5373/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 02-6833/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 г.адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6833/2025 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес (далее – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес) обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП фио) о прекращении противоправных действий, возложении обязанности. В обоснование исковых требований указано, что в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий произведена закупка товар низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «GLEID UNLIMITED», -30, 5,0 л; изготовлена по СТО 45665228-007-2021, дата изготовления: 07.2024. Срок годности: 3 года, № партии 12, изготовитель: ООО «Комторг» в принадлежащем ответчику торговом объекте – магазине «Автозапчасти», расположенном по адресу: адрес. Указанный товар направлен на лабораторные исследования в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес, согласно экспертному заключению № 24-00105 от 27 января 2025 г. и протоколу испытаний № 38.25.00522 от 24 января 2025 г. реализуемый товар не соответствует обязательным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга потребителей. Учитывая изложенное, просит признать действия ИП фио по реализации товара противоправными на момент подачи иска, обязать прекратить реализацию товара, изъять из оборота и утилизировать несоответствующий санитарно-эпидемиологическим требованиям товара, в связи с опасностью причинения вреда в будущем, обязать представить информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции, а также усилить контроль за реализуемой стеклоомывающей жидкостью, путем осуществления закупок и реализации стеклоомывающей жидкости при наличии документов, подтверждающих прослеживаемость, качество и безопасность продукции.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования просил удовлетворить.

Ответчик ИП фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу регистрации по месту жительства (почтовое отправление № 80406013774468), о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ИП ФИО1, извещенного надлежащим образом, поскольку лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес по доверенности фио, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером)

На основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес от 22 июня 2012 г. № 643, Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 июля 2007 г. № 48 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических-требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденному решением комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299, Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» и его филиалами проводится отбор проб стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости на объектах розничной торговли, автомойках, автомастерских, шиномонтажных мастерских.

Судом установлено, что из экспертного заключения № 24-00105 от 27 января 2025 г. и протокола испытаний № 38.25.00522 от 24 января 2025 г. следует, что в образце продукции: низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «GLEID UNLIMITED», -30, 5,0 л; изготовлена по СТО 45665228-007-2021, дата изготовления: 07.2024. Срок годности: 3 года, № партии 12, изготовитель: ООО «Комторг», расположенное по адресу: адрес, Строителей <...>, адрес производства: адрес, ФИО2 ул., д. 1, выявлено содержание метанола 28,9%, что превышает допустимый уровень (не более 0,05%) и не соответствует требованиям п. 5.8, табл. 1, приложения 5А, раздела 5, главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решениемк Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» (глава II, раздел 5, приложение 5А, таблица 1, пункт 5.2) по содержанию метанола. В протоколе испытаний указано, что 22 января 2025 г. по адресу: адрес, в магазине «Автозапчасти», принадлежащем ИП фио, произведен отбор образца для исследования.

По поручению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес № 24-00003 от 5 февраля 2025 г. филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес проведена экспертиза стеклоомывающей жидкости, реализовывавшейся по адресу: адрес, в магазине «Автозапчасти», принадлежащем ИП фио, на содержание метанола с целью подтверждения соответствия требованиям санитарного законодательства.

На основании решения (задания) от 3 февраля 2025 г. № 77-24/Ис-01-1432-2025/КНМ-09, мотивированного представления № 24-00596 от 3 февраля 2025 г. и акта от 3 февраля 2025 г. № 77-24/ИС-01-1432-2025/КНМ-09 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что по адресу: адрес, в магазине «Автозапчасти», принадлежащем ИП фио, реализуется низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «GLEID UNLIMITED», -30, 5,0 л; изготовлена по СТО 45665228-007-2021, дата изготовления: 07.2024. Срок годности: 3 года, № партии 12, изготовитель: ООО «Комторг», расположенное по адресу: адрес, Строителей <...>, адрес производства: адрес, ФИО2 ул., д. 1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, одним из видов деятельности ИП фио является, в том числе, торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет, дополнительными видами деятельности являются торговля оптовая (розничная) автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, торговля смазочными материалами и охлаждающими жидкостями для автотранспортных средств.

В связи с выявленными нарушениями Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес приняты меры реагирования, 11 февраля 2025 г. выданы ИП фио рекомендации № 24-00041 по соблюдению обязательных требований, однако ответчик не предпринял действий по устранению нарушений в добровольном порядке.

Таким образом, судом установлено, что реализуемый товар не соответствует обязательным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга потребителей, что подтверждается представленными доказательствами о реализации ответчиком опасного для потребителей товара, не соответствующего обязательным требованиям безопасности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Признание действий ответчика противоправными, запрет на реализацию опасного товара, его изъятие и утилизация, а также обязанность усилить контроль за закупаемой продукцией, обязании представить в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес, информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции, направлены на предотвращение причинения вреда в будущем.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию исходя из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, 3, утвержденного 27 ноября 2024 г. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, государственная пошлина, как для физического лица, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» в ст. 333.19 НК РФ внесены изменения, согласно которым при подаче искового заявления искового заявления неимущественного характера государственная пошлина составляет сумма за каждое неимущественное требование.

Указанные изменения вступили в законную силу 8 сентября 2024 г. и подлежат применению к делам, возбужденным в суде соответствующей инстанции на основании заявлений и жалоб, направленных в суд с 9 сентября 2024 г.

Поскольку в исковом заявлении, поданном в суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера (два требования), то по смыслу п.п. 1 п. 1 ст. 333.22 НК РФ оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование (адрес письма Президиума ВАС РФ от 13 марта 2007 г. № 117 «Об отдельных вопросах практики применения гл. 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма в доход бюджета адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) по реализации товара: низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «GLEID UNLIMITED», -30, 5,0 л; изготовлена по СТО 45665228-007-2021, дата изготовления: 07.2024. Срок годности: 3 года, № партии 12, изготовитель: ООО «Комторг», расположенное по адресу: адрес, Строителей <...>, адрес производства: адрес, ФИО2 ул., д. 1, несоответствующими санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 по содержанию метанола – противоправными на момент подачи иска.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) прекратить реализацию товара: низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «GLEID UNLIMITED», -30, 5,0 л; изготовлена по СТО 45665228-007-2021, дата изготовления: 07.2024. Срок годности: 3 года, № партии 12, изготовитель: ООО «Комторг», расположенное по адресу: адрес, Строителей <...>, адрес производства: адрес, ФИО2 ул., д. 1.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) изъять из оборота и утилизировать несоответствующий санитарно-эпидемиологическим требованиям товар: низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «GLEID UNLIMITED», -30, 5,0 л; изготовлена по СТО 45665228-007-2021, дата изготовления: 07.2024. Срок годности: 3 года, № партии 12, изготовитель: ООО «Комторг», расположенное по адресу: адрес, Строителей <...>, адрес производства: адрес, ФИО2 ул., д. 1, в связи с опасностью причинения вреда в будущем.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) представить в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес, информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) усилить контроль за реализуемой стеклоомывающей жидкостью, путем осуществления закупок и реализации стеклоомывающей жидкости при наличии документов, подтверждающих прослеживаемость, качество и безопасность продукции.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО3

Решение изготовлено в окончательной форме 15 января 2026 г.