Решение № 2А-106/2019 2А-106/2019(2А-986/2018;)~М-1022/2018 2А-986/2018 М-1022/2018 от 3 марта 2019 г. по делу № 2А-106/2019

№ 2а-106/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов Рязанская область 04 марта 2019 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе судьи Большаковой А.С.,

при секретаре Исламовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 9 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и пеней по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 9 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в доход государства РФ задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию регистрирующими органами Рязанской области, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответственно является плательщиком земельного налога.

Межрайонная Инспекция ФНС России № 9 по Рязанской области в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления на оплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ.. В установленные законом срок ФИО1 данные уведомления не исполнила, в связи с чем, налоговым органом ФИО1 были направлены требования с указанием на числящуюся задолженность по налогам и соответствующую сумму пеней.

На момент обращения в суд, за ФИО1 числится задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из которых: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Просит взыскать с ФИО1 в доход государства РФ земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, а также просит суд возложить на ответчика уплату почтовых расходов в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной инспекции ФНС России № по Рязанской области не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом. В письменных возражениях просила суд в иске МИФНС России № 9 по Рязанской области к ней отказать. Полагает, что на основании закона в силу достижения 60-летнего возраста она освобождена от уплаты земельного налога за принадлежащий ей земельный участок в <адрес>

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ч.1. ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п.1 ст. 390 НК РФ). Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст. 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Решением Совета депутатов муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.11.2015 N 40 (ред. от 25.03.2016) "Об установлении на территории муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области земельного налога" установлены налоговые ставки по уплате земельного налога в отношении земельных участков с целевым использованием «для хозяйственных нужд» -1,5 процента.

Согласно п. 3 ст. 396, п.п. 1.4 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1 согласно сведениям Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 37-38).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника МИФНС № 9 по Рязанской области было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому установлен срок оплаты налогов до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 4). Факт направления данного уведомления подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника МИФНС № 9 по Рязанской области было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому установлен срок уплаты налогов до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). Факт направления данного уведомления подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Вышеуказанные налоговые уведомления в установленные сроки должником исполнены не были, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО1 МИФНС России № 9 по Рязанской области было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8). Факт направления данного требования подтверждается списком № заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Данное требование в установленный срок ФИО1 исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 МИФНС № 9 по Рязанской области было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому установлен срок уплаты налогов до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). Факт направления данного уведомления подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Вышеуказанное налоговое уведомление в установленный срок ФИО1 исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 МИФНС № 9 по Рязанской области было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). Факт направления данного требования подтверждается списком № заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

29 июня 2018 года мировым судьей судебного участка № 29 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ № 2а-672/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и пеней.

11 июля 2018 г. определением мирового судьи судебного участка № 29 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от ФИО1 (л.д. 21).

25 декабря 2018 года в Касимовский районный суд Рязанской области Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области было подано административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и пеней по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг..

Таким образом, установленные ч.ч. 2,3 ст. 48 НК РФ сроки налоговым органом пропущены не были.

Представленный административным истцом расчет суммы налогов проверен судом, осуществлен налоговой инспекцией за земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по формуле: налоговая база х долю в праве х ставку налога : количество месяцев в году х количество месяцев владения.

Таким образом, расчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год составляет: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что в силу закона она по достижении 60-летнего возраста освобождается от уплаты земельного налога основан на неверном толковании закона. Действительно, пунктом 7.2 решения от 30.11.2015 года № 40 Совета Депутатов муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области установлено, что от уплаты земельного налога освобождаются физические лица старше 60 лет, обладающие земельными участками на праве личной собственности, если общая площадь участка не превышает 20 га. Однако, предоставление данной льготы носит заявительный характер. ФИО1 с заявлением об освобождении ее от уплаты земельного налога в налоговую инспекцию не обращалась. Следовательно данный довод административного ответчика отклоняется судом.

Согласно выписке из лицевого счета налогоплательщика ФИО1 земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год был оплачен ей несвоевременно в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки; земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год был оплачен также несвоевременно в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год до настоящего времени ФИО1 не оплачен (л.д. 46-49).

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (часть 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 подлежат уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога.

Расчет пеней по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, представленный в материалы дела налоговой инспекцией, проверен судом, произведен правильно, однако итоговая сумма <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки указана не верно.

Так, расчет пеней по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год составляет: <данные изъяты>

Расчет пеней по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год: <данные изъяты>

Расчет пеней по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год: <данные изъяты>

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу п.6 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В подтверждение почтовых расходов в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек административным истцом представлен список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию почтовые расходы пропорционально удовлетворенным требованиям, что составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку Межрайонная Инспекция ФНС России № 9 по Рязанской области, являясь государственным органом, освобождена от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

Сведений о наличии у административного ответчика льгот по оплате государственной пошлины суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:Административный иск Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и пеней по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу МИФНС России № 9 по Рязанской области задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, почтовые расходы в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда в течение одного месяца через Касимовский районный суд Рязанской области со дня принятия его в окончательной форме, начиная с 11 марта 2019 г.

Судья-