Решение № 2-948/2024 2-948/2024~М-692/2024 М-692/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-948/2024

УИД 71RS0001-01-2024-001204-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2024 года п.Заокский, Тульская область

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Крыжановской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-948/2024 по заявлению администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании земельного участка бесхозяйным,

установил:

администрация муниципального образования Заокский район Тульской области и обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав в его обоснование, что согласно сведениям ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 81 000 +/- 2 490 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за <данные изъяты>, которое ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в связи исключением из ЕГРЮЛ. Установленный законом срок для подачи заявления о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного <данные изъяты> истек. Фактически названный земельный участок никем не используется. Со дня ликвидации <данные изъяты> никто не заявил своих прав в отношении земельного участка. Земельный участок находится в заброшенном состоянии, хозяйственная деятельность не ведется, фактически является бесхозным.

Для установления возможного собственника были направлены запросы с Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области и в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях. Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области ДД.ММ.ГГГГ подтвердило отсутствие земельного участка в реестре имущества Тульской области. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях от ДД.ММ.ГГГГ уведомило об отсутствии земельного участка в реестре федерального имущества.

Поскольку право собственности на земельный участок значится за несуществующим лицом, не обладающим правоспособностью, и фактически земельный участок является бесхозным, администрацией МО Заокский район в Управление Росреестра по Тульской области было подано заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи – земельного участка с кадастровым номером №. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в постановке земельного участка на учет в качестве бесхозяйного ввиду невозможности внесения сведений в ЕГРН в порядке межведомственного взаимодействия.

На основании изложенного, администрация МО Заокский район просит признать земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 81 000 +/- 2 490 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, бесхозяйным, исключить сведения о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 81 000 +/- 2 490 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, из Единого государственного реестра недвижимости.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены ФИО2, ФИО3

В судебное заседание представитель заявителя администрации МО Заокский район не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в адресованном суду заявлении представитель администрации МО Заокский район по доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в адресованном суду письменном ходатайстве представитель Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут устанавливаться судебным решением.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

На основании ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», пп. 1.3 п. 1 ст. 5 Устава муниципального образования рабочий поселок Заокский Заокского района (принят решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Заокский Заокского района от 25.04.2006 N 10/1) к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (далее – Порядок).

В силу п. 2 Порядка принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ.

Согласно пункту 3 Порядка на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Согласно пункту 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из пункта 13 Порядка следует, что Принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона N 218-ФЗ.

В силу приведенных норм закона орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Согласно п. 5.2 ст. 64 ГК РФ В случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной процедуры, и возможности распределения обнаруженного имущества среди заинтересованных лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 81 000 +/- 2 490 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир населенный пункт, примерно в 25 м по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, зарегистрирован на праве собственности за <данные изъяты>, ИНН №, ОГРН №, с ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, договоры купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровое дело объекта недвижимости).

<данные изъяты>, ИНН №, ОГРН №, было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из регистрационного дела <данные изъяты>, представленного ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Тульской области, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ общим собранием участников <данные изъяты> (протокол №3 от ДД.ММ.ГГГГ) принято решение о реорганизации <данные изъяты> путем присоединения к <данные изъяты>, ОГРН №, процессуальным правопреемником является <данные изъяты>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ОГРН №, прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельно-имущественным отношениям администрации МО Заокский район проведен осмотр земельного участка, составлен акт осмотра, из которого следует, что земельный участок не огорожен, объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют, отсутствуют признаки использования данной территории (посев сельскохозяйственных культур не осуществляется), на территории земельного участка произрастает сорная растительность, земельный участок обладает признаками бесхозяйного объекта недвижимости.

По сообщению Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ в реестре имущества Тульской области отсутствуют сведения о спорном земельном участке.

По сообщению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях №№ от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о спорном земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Заокский район обратилась в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Межмуниципальный отдел по Заокскому и Ясногорскому районам Управления Росреестра по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ уведомил администрацию МО Заокский район о невозможности внесения в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно картотеке арбитражных дел на официальном сайте Арбитражного суда Тульской области сведений о наличии судебных дел с участием <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд приходит к выводу, что собственник спорного недвижимого имущества <данные изъяты> ликвидировано, земельный участок находится в брошенном, заросшем состоянии, правопритязаний на него не имеется, более одного года какие-либо лица о своих правах на указанный объект недвижимости не заявили, правообладатель объекта отказался от права собственности на него.

Спорный земельный участок находится на территории муниципального Заокский район Тульской области.

Таким образом, суд находит требования истца о признании спорного земельного участка бесхозяйным и исключении сведений о праве собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании земельного участка бесхозяйным удовлетворить.

Признать земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 81 000 +/- 2 490 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, бесхозяйным.

Исключить сведения о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 81 000 +/- 2 490 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 июля 2024 года.

Председательствующий Т.Ю. Семенова