Решение № 2А-2736/2021 2А-2736/2021~М-2212/2021 М-2212/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-2736/2021

Дело № 2а - 2736/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Липецк 02 июля 2021 года

Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Хуторной А.А.,

при секретаре Шавыриной А.М.,

с участием помощника прокурора

Октябрьского района г. Липецка Байбаковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Липецку в лице представителя инспектора направления по организации и осуществлению АН ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Липецку ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2 (дата) г.р.,

У С Т А Н О В И Л:

В суд с указанным административным иском обратилась представитель по доверенности УМВД России по г. Липецку ФИО1. В иске просила установить в отношении административного ответчика ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения мероприятий и участия в них. Указывала, что ответчик осужден приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 9 февраля 2017 года по ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 228, ч.2 ст. 69 УК РФ, на основании статьи 70 УК РФ присоединен приговор Советского районного суда г. Липецка от 22 июня 2015 года по ч.2 ст. 228 УК РФ, общий срок наказания 3 года 6 месяцев лишения свободы. Отбывал наказание в ИК - 2 УФСИН России по Липецкой области, был освобожден по постановлению Правобережного районного суда г. Липецка от 14 января 2019 года в связи с заменой неотбытый части наказания на ограничение свободы сроком на 11 месяцев и 27 дней. Судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка ФИО2 погашается 25 января 2027 года. Решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 25 июня 2020 года ответчику был установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания два раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. часов без разрешения ОВД по месту жительства, запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания. Ответчик был взят под административный надзор в ОП № 7 УМВД России по г. Липецку 14 июля 2020 года. Решением Октябрьского районного суда г. Липецка в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение - в виде обязательной явки для регистрации в орган ОВД 4 раза в месяц, решением того же суда от 10 декабря 2020 года административный надзор был продлен на 6 месяцев, а также решением от 4 февраля 2021 года - также на 6 месяцев. С ответчиком на постоянной основе проводится профилактическая работа и осуществляется административный надзор сотрудниками полиции, однако поднадзорный сохранил деструктивное поведение и совершил ряд административных правонарушений, а именно: постановлением врио зам. начальника ОП № 7 УМВД России по г. Липецку от 18 марта 2021 года был признан виновным в совершении правонарушения по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Липецк от 21 мая 2021 года был признан виновным в совершении правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Указывала, что ответчик на путь исправления не встала, в настоящее время склонен к совершению повторных правонарушений, в связи с чем просила рассмотреть вопрос об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

В судебное заседании представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела, не явилась, в письменном заявлении полностью поддержала иск, ссылаясь на изложенные в нем доводы, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Байбакова Т.М. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку нашло свое подтверждение деструктивное поведения поднадзорного в период установления в отношении него административного надзора, просила иск удовлетворить.

Выслушав мнение представителя прокуратуры, обсудив доводы иска, исследовав представленные доказательства, полагая возможным рассмотреть заявленные требования при имеющейся явке, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ответчик осужден приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 9 февраля 2017 года по ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 228, ч.2 ст. 69 УК РФ, на основании статьи 70 УК РФ присоединен приговор Советского районного суда г. Липецка от 22 июня 2015 года по ч.2 ст. 228 УК РФ, общий срок наказания 3 года 6 месяцев лишения свободы.

Отбывал наказание в ИК - 2 УФСИН России по Липецкой области, был освобожден по постановлению Правобережного районного суда г. Липецка от 14 января 2019 года в связи с заменой неотбытый части наказания на ограничение свободы сроком на 11 месяцев и 27 дней.

Судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка ФИО2 погашается 25 января 2027 года.

Решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 25 июня 2020 года ответчику был установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания два раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. часов без разрешения ОВД по месту жительства, запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

Ответчик был взят под административный надзор в ОП № 7 УМВД России по г. Липецку 14 июля 2020 года.

Решением Октябрьского районного суда г. Липецка в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение - в виде обязательной явки для регистрации в орган ОВД 4 раза в месяц, решением того же суда от 10 декабря 2020 года административный надзор был продлен на 6 месяцев, а также решением от 4 февраля 2021 года - также на 6 месяцев.

С ответчиком на постоянной основе проводится профилактическая работа и осуществляется административный надзор сотрудниками полиции, однако поднадзорный сохранил деструктивное поведение и совершил ряд административных правонарушений, а именно: постановлением врио зам. начальника ОП № 7 УМВД России по г. Липецку от 18 марта 2021 года был признан виновным в совершении правонарушения по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Липецк от 21 мая 2021 года был признан виновным в совершении правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

По месту жительства ответчик характеризуется УУП ОП №7 УМВД России по г. Липецку посредственно, в характеристике указано, что он в настоящее время не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Материалами дела бесспорно установлен тот факт, что с ответчиком на постоянной основе проводится профилактическая работа и осуществляется административный надзор сотрудниками полиции, однако поднадзорный сохранил деструктивное поведение и совершил ряд административных правонарушений, что подтверждается представленными в дело доказательствами.

В соответствии со ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приведенными выше положениями статьи 4 части 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административные ограничений производится исключительно с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам в совокупности с представленными в дело доказательствами, суд приходит к выводу о том, что ответчик, являясь лицом, судимым за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, совершил два административных правонарушения, что, с учетом данных о личности осужденного, его образа жизни, характер совершенных им правонарушений, дает суду основания для возложения на него дополнительного административного ограничения в виде запрещения помещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л :

Административный иск УМВД России по г. Липецку в лице представителя инспектора направления по организации и осуществлению АН ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Липецку ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2 (дата) г.р. удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 (дата) г.р.., урож. <данные изъяты>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.А. Хуторная