Решение № 2-2241/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-2241/2025

дело № 2-2241/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-001512-46


Решение

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Пакова Н.Н.,

при секретаре Павловой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Пятигорска в интересах Российской Федерации в лице ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им А.С.Пушкина», ФИО4 о признании недействительным сертификата на знание русского языка и его аннулировании,

установил:

Прокурор города Пятигорска обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им А.С.Пушкина», ФИО4 о признании недействительным сертификата на знание русского языка и его аннулировании.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой города на основании информации, поступившей из Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации Управления по Ставропольскому краю службы на Кавминводах, а также Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, проведена проверка обоснованности предоставления ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» иностранным гражданам сертификатов о знании русского языка для осуществления трудовой деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 115-Ф3) работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или лицами, чья профессиональная федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с Федеральным законом № 115-Ф3.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 115-Ф3, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в ст. 13.3 Федерального закона № 115-Ф3, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, одним из документов, в числе которых сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в ст. 13.3 Федерального закона № 115-Ф3.

Требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 840 (далее - Требования).

В соответствии с п. 2 Требований лицо, претендующее на получение разрешения на работу или патента, должно:

а) по русскому языку как иностранному: уметь реализовывать потребность в общении в социально-бытовой сфере, а также в некоторых ситуациях профессиональной и социально-культурной сфер (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и др.); понимать на слух главную информацию, озвученную в сообщении собеседника или аудиосообщении, определять его тему; читать тексты, относящиеся к социально-бытовой и ограниченному набору профессиональной или социально-культурной сфер (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и др.), с целью понять основное содержание, определять тему текстов, понимать главную информацию; уметь заполнять анкеты, бланки и другие документы подобного типа, написать по образцу заявление (о приеме на работу и др.);

б) по истории России знать: наиболее важные факты и события российской истории; столицу Российской Федерации и названия ее крупнейших городов; основные государственные праздники Российской Федерации;

в) по основам законодательства Российской Федерации знать: основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в Российской Федерации; сроки временного пребывания лица в Российской Федерации и постановки на миграционный учет; основные нарушения миграционных правил, за которые установлена административная ответственность (нарушение срока временного пребывания, осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, представление ложных сведений при постановке на миграционный учет); последствия несоблюдения миграционных правил (нежелательность пребывания, депортация, предупреждение, штраф, административное выдворение, не разрешение въезда в Российскую Федерацию).

На основании ч. 2 ст. 15.1 Закона № 115-Ф3 и приказа Минобрнауки России от 11.06.2021 № 481 сертификат, указанный в п. 1 ч. 1 ст. 15.1 Закона № 115-Ф3, выдается на территории Российской Федерации либо за ее пределами организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее - перечень организаций), иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен, в числе которых ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина».

Положением о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 824 (далее - Положение № 824), установлено, что экзамен включает в себя устную и письменную часть экзамена, в том числе для иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента, экзамен по русскому языку как иностранному проводится в письменной форме, в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий (п. 3 Положения № 824).

В соответствии с п. 15 Постановления Правительства от 31 мая 2021 года № 824 «Об утверждении Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации» (далее - Постановление) результаты проведения экзамена независимо от используемых для его проведения технологий оформляются ведомостью, содержащей информацию об учреждении, проводящем экзамен, а также о результатах проведения экзамена в отношении иностранных граждан, и протоколом комиссии по проведению экзамена, содержащим информацию об учреждении, проводящем экзамен, о дате и месте проведения экзамена, информацию о начале и об окончании экзамена, о нарушениях в период проведения экзамена либо об их отсутствии, в течение одного дня со дня проведения экзамена.

Согласно п. 1.1 приложения к Приказу ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» от 29.07.2021 № 114общ экзаменационные материалы всех проведенных сессий ежедневно подлежат загрузке в Систему в электронном виде, в том числе ведомости (ФИО тестируемых располагаются в алфавитном порядке) подписанные сотрудником Института, проводившего экзамен или тестирование.

П. 2 приложения к Приказу ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» от 29.07.2021 № 114общ установлено, что ведомости (ФИО тестируемых располагаются в алфавитном порядке) проведения комплексного экзамена; тестирования подписанные сотрудником Института, проводившим экзамен, а также видеозаписи экзамена подлежат сдаче на хранение в Институт ежемесячно согласно графику предоставления материалов (Приложение № 2 к Приказу).

В ходе проведенной проверки установлено, что в ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» проведен экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства России в отношении иностранных граждан, в том числе в отношении ФИО2 .

По результатам экзамена ФИО2 выдан сертификат на знание русского языка от ДД.ММ.ГГГГ за № для целей трудовой деятельности.

На основании указанного сертификата на знание русского языка Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО2 , выдан патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации серии №.

В производстве СЧ ГСУ ГУ МВД России по Ставропольскому краю находится уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ в отношении ФИО4, ФИО15., ФИО7, ФИО8, ФИО16. и неустановленных лиц.

В ходе расследования уголовного дела № получена информация в отношении сотрудника ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» ФИО4, который будучи экзаменатором (тестором) в период с февраля 2023 года по апрель 2024 года на базе офисного помещения № по адресу: <адрес>, проводил экзаменацию иностранцев на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ с нарушением формы и порядка проведения экзаменов, предусмотренных п. 15 Постановления.

Проведенными следственными действиями в Центре лингводидактики, языкового тестирования и содействия миграционной политике ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» г. Москва (далее -Центр), установлено, что хранящиеся в Центре оригиналы экзаменационных ведомостей экзаменатора ФИО4 на бумажном носителе имеют признаки фальсификации подписи последнего.

Проведенными допросами ФИО4 и начальника отдела лингводидактического тестирования Центра ФИО9 получены показания о том, что в целях формального соблюдения требований п. 15 Постановления в части собственноручного оформления экзаменационных ведомостей экзаменатором в течении 24 часов и направления их в Центр для вынесения заключения экзаменационной комиссией Центра, ФИО4 вступил в сговор с сотрудниками АНО ДПО «Изучения языков «Лингвистический центр» г. Москва. Так, на основе передаваемых ФИО4 посредством сети интернет данных о результатах экзаменации иностранцев сотрудники АНО ДПО «Изучения языков «Лингвистический центр» г. Москва оформляли указанные экзаменационные ведомости на бумажном носителе, подписывали их за ФИО4 и отправляли в Центр в течении 24 часов.

Кроме того, заключением эксперта по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что подписи ФИО4 в строках «Подпись экзаменаторов по тестированию» в результатах экзаменов по русскому языку, истории и законодательству/Название тестирующей организации: АНО «ДПО Изучение языков «Лингвистический центр»; Место проведения экзаменов: г. Пятигорск, Экзаменаторы: ФИО4 следующего тестируемого лица: ФИО2 – выполнена не самим ФИО4, а другим лицом (лицами).

Впоследствии иностранному гражданину ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес>А, <адрес>, ФИО4, будучи сотрудником ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина, незаконно выдал сертификат о знании русского языка, истории России и основ законодательства РФ, находясь в офисе № 216 по адресу: <адрес>, на основании которого указанным лицом получен разрешительный миграционный документ (патент).

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации провозглашает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-Ф3 способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Иск прокурора г. Пятигорска предъявлен в суд в интересах Российской Федерации и направлен на защиту принципов гражданства Российской Федерации и правил, регулирующих отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности (ст. 1 Федерального закона № 115-ФЗ).

Истец просит суд признать недействительным сертификат на знание русского языка от ДД.ММ.ГГГГ за № для целей трудовой деятельности, выданный ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>. Указать, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему гражданскому делу является основанием для аннулирования Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю сертификата на знание русского языка от ДД.ММ.ГГГГ за№ для целей трудовой деятельности, выданного ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явились. Заявлений с просьбой об отложении, либо невозможности явки в судебное заседание не поступало.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Пятигорского городского суда Ставропольского края piatigorsky.stv@sudrf.ru, а также заказным письмом с уведомлением.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии с общим правилом ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Пределы осуществления гражданских прав установлены ст. 10 ГК РФ, в соответствии с которой, в частности, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, в соответствии с п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, способ своей защиты избирает истец. Одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов (в том числе в сфере охраны здоровья) граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 115-Ф3) работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или лицами, чья профессиональная федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с Федеральным законом № 115-Ф3.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 115-Ф3, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в ст. 13.3 Федерального закона № 115-Ф3, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, одним из документов, в числе которых сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в ст. 13.3 Федерального закона № 115-Ф3.

Требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 840 (далее - Требования).

В соответствии с п. 2 Требований лицо, претендующее на получение разрешения на работу или патента, должно:

а) по русскому языку как иностранному: уметь реализовывать потребность в общении в социально-бытовой сфере, а также в некоторых ситуациях профессиональной и социально-культурной сфер (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и др.); понимать на слух главную информацию, озвученную в сообщении собеседника или аудиосообщении, определять его тему; читать тексты, относящиеся к социально-бытовой и ограниченному набору профессиональной или социально-культурной сфер (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и др.), с целью понять основное содержание, определять тему текстов, понимать главную информацию; уметь заполнять анкеты, бланки и другие документы подобного типа, написать по образцу заявление (о приеме на работу и др.);

б) по истории России знать: наиболее важные факты и события российской истории; столицу Российской Федерации и названия ее крупнейших городов; основные государственные праздники Российской Федерации;

в) по основам законодательства Российской Федерации знать: основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в Российской Федерации; сроки временного пребывания лица в Российской Федерации и постановки на миграционный учет; основные нарушения миграционных правил, за которые установлена административная ответственность (нарушение срока временного пребывания, осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, представление ложных сведений при постановке на миграционный учет); последствия несоблюдения миграционных правил (нежелательность пребывания, депортация, предупреждение, штраф, административное выдворение, не разрешение въезда в Российскую Федерацию).

На основании ч. 2 ст. 15.1 Закона № 115-Ф3 и приказа Минобрнауки России от 11.06.2021 № 481 сертификат, указанный в п. 1 ч. 1 ст. 15.1 Закона № 115-Ф3, выдается на территории Российской Федерации либо за ее пределами организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее - перечень организаций), иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен, в числе которых ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина».

Положением о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 824 (далее - Положение № 824), установлено, что экзамен включает в себя устную и письменную часть экзамена, в том числе для иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента, экзамен по русскому языку как иностранному проводится в письменной форме, в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий (п. 3 Положения № 824).

В соответствии с п. 15 Постановления Правительства от 31 мая 2021 года № 824 «Об утверждении Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации» (далее - Постановление) результаты проведения экзамена независимо от используемых для его проведения технологий оформляются ведомостью, содержащей информацию об учреждении, проводящем экзамен, а также о результатах проведения экзамена в отношении иностранных граждан, и протоколом комиссии по проведению экзамена, содержащим информацию об учреждении, проводящем экзамен, о дате и месте проведения экзамена, информацию о начале и об окончании экзамена, о нарушениях в период проведения экзамена либо об их отсутствии, в течение одного дня со дня проведения экзамена.

Согласно надлежащим письменным доказательствам, исследованным в судебном заседании, судом достоверно установлено, что прокуратурой города на основании информации, поступившей из Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации Управления по Ставропольскому краю службы на Кавминводах, а также Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, проведена проверка обоснованности предоставления ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» иностранным гражданам сертификатов о знании русского языка для осуществления трудовой деятельности.

Как следует из п. 1.1 приложения к Приказу ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» от 29.07.2021 № 114общ экзаменационные материалы всех проведенных сессий ежедневно подлежат загрузке в Систему в электронном виде, в том числе ведомости (ФИО тестируемых располагаются в алфавитном порядке) подписанные сотрудником Института, проводившего экзамен или тестирование.

Пунктом 2 приложения к Приказу ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» от 29.07.2021 № 114общ установлено, что ведомости (ФИО тестируемых располагаются в алфавитном порядке) проведения комплексного экзамена; тестирования подписанные сотрудником Института, проводившим экзамен, а также видеозаписи экзамена подлежат сдаче на хранение в Институт ежемесячно согласно графику предоставления материалов (Приложение № 2 к Приказу).

В ходе проведенной проверки установлено, что в ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» проведен экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства России в отношении иностранных граждан, в том числе в отношении ФИО2 .

По результатам экзамена ФИО2 выдан сертификат на знание русского языка от ДД.ММ.ГГГГ за № для целей трудовой деятельности.

На основании указанного сертификата на знание русского языка Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО2 , выдан патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации серии №.

В производстве СЧ ГСУ ГУ МВД России по Ставропольскому краю находится уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ в отношении ФИО4, ФИО23., ФИО7, ФИО8, ФИО24 и неустановленных лиц.

В ходе расследования уголовного дела № получена информация в отношении сотрудника ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» ФИО4, который будучи экзаменатором (тестором) в период с февраля 2023 года по апрель 2024 года на базе офисного помещения № 216 по адресу: <адрес>, проводил экзаменацию иностранцев на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ с нарушением формы и порядка проведения экзаменов, предусмотренных п. 15 Постановления.

Проведенными следственными действиями в Центре лингводидактики, языкового тестирования и содействия миграционной политике ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» г. Москва (далее -Центр), установлено, что хранящиеся в Центре оригиналы экзаменационных ведомостей экзаменатора ФИО4 на бумажном носителе имеют признаки фальсификации подписи последнего.

Проведенными допросами ФИО4 и начальника отдела лингводидактического тестирования Центра ФИО9 получены показания о том, что в целях формального соблюдения требований п. 15 Постановления в части собственноручного оформления экзаменационных ведомостей экзаменатором в течении 24 часов и направления их в Центр для вынесения заключения экзаменационной комиссией Центра, ФИО4 вступил в сговор с сотрудниками АНО ДПО «Изучения языков «Лингвистический центр» г. Москва. Так, на основе передаваемых ФИО4 посредством сети интернет данных о результатах экзаменации иностранцев сотрудники АНО ДПО «Изучения языков «Лингвистический центр» г. Москва оформляли указанные экзаменационные ведомости на бумажном носителе, подписывали их за ФИО4 и отправляли в Центр в течении 24 часов.

Кроме того, заключением эксперта по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что подписи ФИО4 в строках «Подпись экзаменаторов по тестированию» в результатах экзаменов по русскому языку, истории и законодательству/Название тестирующей организации: АНО «ДПО Изучение языков «Лингвистический центр»; Место проведения экзаменов: <адрес>, Экзаменаторы: ФИО4 следующего тестируемого лица: ФИО2 – выполнена не самим ФИО4 ФИО1, а другим лицом (лицами).

Впоследствии иностранному гражданину ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес>А, <адрес>, ФИО4, будучи сотрудником ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина, незаконно выдал сертификат о знании русского языка, истории России и основ законодательства РФ, находясь в офисе № по адресу: <адрес>, на основании которого указанным лицом получен разрешительный миграционный документ (патент).

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации провозглашает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-Ф3 способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Иск прокурора г. Пятигорска предъявлен в суд в интересах Российской Федерации и направлен на защиту принципов гражданства Российской Федерации и правил, регулирующих отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности (ст. 1 Федерального закона № 115-ФЗ).

С учётом приведённых обстоятельств, суд считает подлежащими удовлетворению в полном объёме исковые требования прокурора г.Пятигорска в интересах Российской Федерации в лице ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании недействительным сертификата на знание русского языка и его аннулировании.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Признать недействительным сертификат на знание русского языка от ДД.ММ.ГГГГ за № для целей трудовой деятельности, выданный ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему гражданскому делу является основанием для аннулирования Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю сертификата на знание русского языка от ДД.ММ.ГГГГ за № для целей трудовой деятельности, выданного ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда составлено 03.09.2025 года.

Судья Н.Н. Паков